袁荣礼：做一个有“温度”的法律人

袁荣礼(中)在工作中。(市中院供图)

□本报记者文新军通讯员余作才

“做一个有‘温度\’的法律人，让群众感受到司法公正的温暖。”这是市中级法院立案第一庭庭长、党支部书记袁荣礼的职业信条。

从1984年到法院工作那天起，他就这样要求自己，30多年来始终不忘初心，用行动践行着自己的职业信条。其本人先后获得广西法院系统优秀共产党员、桂林市劳动模范等称号，荣立个人三等功两次。2016年，袁荣礼被评为“全国法院党建工作先进个人”，广西法院系统仅8人获此殊荣。

把自己当成一块“磨刀石”

立案庭是人民法院联系群众的一个窗口，是当事人诉求法院的第一道程序，是与群众打交道最多、最广的部门。在这里，不仅要及时准确立案，还要接受上访、审查、移转各类案件，业务繁杂琐碎。尤其是上访，有的人今天把他说服走了，第二天又来，有的反反复复十几次。

面对这种情况，必须得有耐心。于是，袁荣礼把自己当成一块“磨刀石”，对群众上访、诉求的每宗案件进行耐心打磨，直到群众感到满意为止。

去年，袁荣礼在接待上访人张某时，张某的情绪很激动。在与她交谈过程中，袁荣礼了解到她家生活非常困难，便主动建议中院对其进行司法救助，免除其诉讼费。对她提出的诉求，袁荣礼耐心解释和好言相劝，和风细雨地向她宣讲法律规定。到了中午吃饭时间，袁荣礼打来盒饭送到她手里。到了下午下班时候，袁荣礼看到她没钱回家，即向法院要来车辆将她护送到了长途汽车站，并给了她足够的车费让她回家。从而填平了上访人感情的“鸿沟”。张某被感动了，她对袁荣礼说：“我也是讲良心的人，确实不该再麻烦你了。”从那以后，这个不幸、倔强的女人再也没来上访过。

在立案庭工作的几年中，袁荣礼先后接待当事人1100余人次，每次都能让当事人得到合情合理合法的答复。

让法律也可以有“温度”

“诉讼服务中心是群众打官司进入诉讼的第一站，我们一定要让老百姓既体会到法律的公平与威严，同时也感受到司法服务的温暖与贴心。因为法律并不一定是冰冷无情的，法律也可以是有‘温度\’的。”作为立案第一庭的庭长，袁荣礼时常这样说。

2015年5月1日，按照最高人民法院的要求，各级法院开始实行立案登记制。由于社会各界对立案登记存在着误解，导致大量的案件涌入法院。尤其是一些历史遗留问题、一些有偏执倾向的当事人，纷纷到法院立案，诉求也是五花八门。

在这种情况下，如果只是简单粗暴地出具不予受理裁定，既不能说服当事人，也收不到良好的法律效果和社会效果。为此，袁荣礼与同事们一起苦口婆心地给当事人做工作。曾有一位当事人因为一件民事案件引发诉讼，但是他的案件并不符合立案条件。这位当事人性格暴躁，在立案大厅内冲着接待法官大吼，并扬言如果不给立案，就要告法官。虽然大家都知道他是恐吓，但是对这种过激的态度与情绪如果不处理好，将有可能引发群众对法院司法的不信任。于是，袁荣礼与同事把这位当事人引到诉讼服务中心的“温馨调解室”，为他倒上茶，认真听他讲了自己的各种“遭遇”。在听这位当事人讲述的过程中，袁荣礼发现这位当事人知道一点法律条文，只不过是断章取义，于是他把法律书籍找来，一条条翻给当事人看。当事人开始认识到自己理解上的偏颇，并最终平息了怒气。

多年来，为探索司法为民的新路子，袁荣礼带领本部门干警，扎实开展了多项为民服务。制作了《导诉工作制度》、《一次性(立案)告知制度》、《立案审务公开制度》、《关于减免缓诉讼费用的申请条件和程序》等，悬挂于诉讼服务大厅和工作室，既方便群众诉讼，又能自觉接受监督，得到了广大群众的好评。

要对得起自己胸前的“天平”

作为立案庭的负责人，在立案过程中总会碰到一些当事人对法院不应当受理的案件，或者不属于市中级法院管辖的案件偏偏要求法院立案。这些当事人往往通过各种关系、各种人情找到袁荣礼，要求给予“照顾和通融”。

请吃饭、送点土特产或钱物表示感谢……面对诱惑，袁荣礼总是婉言拒绝。他常说：“既然我选择了法官这份职业，就要对得起自己胸前戴的“天平”（徽章），对得起这份高尚而神圣的职业。”

2014年11月，南宁一家公司为了在本院立上案，将一叠百元人民币夹在案件材料中，并要求袁荣礼接待。袁荣礼在立案大厅审阅材料时发现了夹带的人民币，当即向当事人提出批评，并退回了该笔现金。今年4月，袁荣礼主办的一起民间借贷纠纷案中，当事人李某某托人来请袁荣礼吃饭，被拒绝。之后，心存幻想的李某某又要送礼物，袁荣礼严词拒绝，并对李某某进行了严厉的批评。

像这样的事情，袁荣礼每年都会碰到几次，每次他都毫不犹豫地拒绝。除了严格要求自己，袁荣礼还教育全庭法官要警钟长鸣，筑牢思想防线。他经常给同事敲警钟，用近年来政法系统出现的一些反面典型教育全庭工作人员，要求大家要收回不廉洁之心，拴住不廉洁之脚，止住不廉洁之手，堵住不廉洁之嘴，牢牢把握一个法官该干什么、不该干什么。他还身体力行，从严检点、从严要求自己，要求别人做到的事自己带头做到，要求别人不做的事自己带头不做。通过完善相关廉政制度和经常性教育，有效地增强了全庭法官的廉洁意识，全庭法官没有发生违反党纪政纪的事情，大家都能够自觉地抵制各种诱惑。

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