谢逸飞
广西出台“三小条例”,是全面贯彻《食品安全法》的有力举措。禁止在中小学校、幼儿园校门外100米范围内设食品摊,利于整治校门口由于食品摊造成的脏、乱、差等现象,利于维护中小学校、幼儿园校门秩序,其出发点无疑是好的,但实际效果如何,值得商榷。
毋庸置疑,食品摊离校百米管住了摊点的位置,但也仅仅是挪动食品摊位置100米而已。管好食品质量、确保食品安全,不能仅止于此。特别是,只有让食品切实做到合乎标准,才能真正减少食品安全事故。如果指望通过让摊点离校园的距离稍微远些,就解决食品安全问题,无疑不靠谱。
食品质量从来就是管出来的。食品摊离校百米的要求,并没有从质量方面入手解决问题,而是简单化回避质量问题的一种举措。试想,一个注重食品安全、食品质量达标的摊点,有什么必要非得到校门口百米之外的地方经营?而且,监管部门既然能够管住摊点的位置,难道偏偏就管不好这些摊点的食品质量?这是说不过去的。
要管好食品安全,首先是责任落实。校园周边的食品摊具体由谁监管,这方面必须明确监管主体。同时,对于监管不到位的相关部门,必须明确应负的责任。其次是措施落实。食材质量、生产经营设备等,均影响食品安全质量。那么,监管食品摊贩生产经营过程的配套措施是哪些?措施落实不到位的责任人该受何种处分?这些都必须一一细化。
食品摊离校百米,当然增加了学生购买不合格食品的难度,因此不能说它一点效果都没有,但总体上它却是一个治标不治本的办法。根本之策,还是要从源头入手,建立健全监管体系,严格落实执行到位。促使各摊贩在监督下开展经营活动,让生产合格食品的摊贩经营下去,让生产不合格食品的摊贩被淘汰。
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