□傅浩彬
7月13日,法制晚报消息《广西女科长任职8年 敛财比52只大老虎都狠!》称广西南宁的“小官巨贪”丘朝阳因贪污近3700万元,被一审判处有期徒刑15年,并处罚金500万元。“小官巨贪”已不是新鲜事,但像丘朝阳一样的并不多见。
说是巨贪一点不为过,从2007年10月到2015年10月,在长达8年时间里,丘朝阳利用负责接待的职务便利,侵吞公款合计人民币36807657.05元。8年时间除去节假日,尚不算年休假、事假、病假等,估算上班时间应该有2000天,平均每天得贪18500元,其贪污数额比令政策、仇和等52名省部级高官都要多,可见其贪财之巨。
虽说其贪污速快额巨,但其手法一般,8年期间,丘朝阳利用管理单位公务接待工作及接待费用结算、报账的职务便利,在没有发生真实公务接待的情形下,先授意接待办工作人员在“经手人”、“验收人”处签名,再获取虚开发票,将虚开发票混入正常公务开支产生的发票通过报账单一同报账,进而非法套取公款。其虚开的发票不是假发票,与正常公务开支产生的发票一模一样,只是并未实际产生消费。那为何还是罪行暴露,锒铛入狱呢?
正应了《老子》里的一句名言:天网恢恢,疏而不漏。即使是与真发票一模一样,在真实发生的和没有真实发生的发票面前,丘朝阳一定会有不同的眼神和不同的想法。当下,信息和科技高度发达,“大数据”的运用,高科技的侦查手段,犯罪分子的一丝一毫也逃脱不了科技的检验。群众对腐败现象咬牙切齿,罪犯的行为最终也逃避不了群众的眼睛。
丘朝阳的“小官巨贪”不仅反映了制度的缺失,更反映了个别地方监督乏力。即使有经手人的签字,也有验收人的签字,还有正规的发票,但这些在犯罪分子面前,制度形同虚设。或许高新区管委会的接待费用确实挺多,以至于相关人员能够同意丘朝阳的建议,填写了大量的空白报账单。难怪网友“飞鼠侠”留言:负责接待就能多报3700万,实际接待费该有多大啊!这个且不说,长达8年,8年呀,监督部门在干什么?税务部门在干什么?纪检监察部门又在干什么?
当前,各级正在开展治理“微腐败”、加强干部作风整治工作、全力助推脱贫攻坚工作,国家项目资金加大,农民实惠增多,伴随而来的是与扶贫相关的干部作风问题、村组干部任人为亲、鸡脚杆上刮油、不管什么项目先提管理费等问题,一定要加强监督和管理,发现一起查处一起。
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