规范预付卡发售 监管部门该发力了

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□浙江钱夙伟

去年起，先后有上百位家长给孩子购买了广西莉亚塔文化传播有限责任公司（简称莉亚塔）的艺术培训课程，很多家长交了上万元甚至更多。8月26日，本是该机构暑期结束后开课的日子，但家长们没有等来老师，莉亚塔负责人也联系不上，大家怀疑公司跑路了。28日，记者终于联系上该机构负责人，对方表示，25天之内给家长们退钱。（相关报道见本报8月29日A7版）

如家长们所说，公司都到了卖钢琴的地步了，之前交的那些钱、办的那些卡，退回的可能性到底有多大？而家长们提供的一份清单显示，87名家长剩余课时加上尚未使用的“塔塔卡”已超过86万元。据了解，家长组建的维权微信群已超过130人。

据称这家公司去年推出“塔塔卡”，充值1000元可以当作2000元来用，再加上老师们大打悲情牌，许多家长碍于情面，又怕不充值孩子得不到老师的重视，于是纷纷充值。据相关统计，消费者向工商部门的投诉，预付卡问题所占比重高达80%。

预付费会员卡因为承诺提供更多优惠和增值服务，已成为现代生活中很多商家的营销手段，以至于普通市民手里的会员卡越来越多，但以优惠捆绑的预消费，背后存在很大的消费风险。一旦商家卷款跑路、经营不善倒闭，消费者将很难将钱追回。实际上，于不法商户，所谓的预付卡，从一开始就不过是诈钱的道具。但因为信息不对称，消费者完全是蒙在鼓里。

预付卡监管的难点在于，现在对于预付卡发售并无具体明确的规定，让不良商户有空子可钻。加快制订相应的管理规定，看来很有必要了。据悉，上海正在研究制订《上海市单用途商业预付卡管理办法》，计划严禁个体工商户发行单用途商业预付卡，发卡企业的信息必须与监管平台对接，监管部门可实时掌握发卡情况，采取强制保险措施。显然，规范预付卡发售，把防范的关口前移，各地相关部门应提上议程了。面对当前愈演愈烈的预付卡乱象，监管部门如不发力，情况就更严重了。

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