医院建立公众参与委员会开了个好头

新锐观察

□广西罗志华

《北京市建立现代医院管理制度实施方案》新闻发布会11月6日举行，北京将首次探索全球化招聘、建立公众参与委员会等。记者还了解到，北京还将严控特需服务规模，要求医院提供该服务比例不超过10%。（据《新京报》11月7日报道）

这个方案具有不少新提法，比如公立医院全球化招聘就属于全国首创，将来北京市属医院不仅会出现外籍医务人员的身影，而且不排除出现外籍院长的可能性。民众更关心的一个新提法，应该是公立医院将建立公众参与委员会，因为这事与民众的利益息息相关。假如这个委员会能够运作得当，患者和民众向医院表达诉求从此有了一个全新的渠道。

过去，医院在收集民意方面也存在不少好的做法，比如通过问卷调查，收集患者最关心和最迫切希望解决的问题；通过纪检监督热线电话，发现医疗行业内部不正之风；举办医院开放日，邀请学生、居民等参与到部分医疗活动当中，增加社会对医务人员的了解。

但这些收集民意的做法都属于临时举措，不仅实施较为随意，而且没有专门的机构来负责。平时，当患者和其他民众想对医院提出意见或建议时，往往没有合适的途径，找不到说话的对象。更为关键的是，以往收集民意的一些方式，大多针对事后意见反馈，公众很难提前参与医院的决策和管理。

医院专设公众参与委员会后，医院收集民意和民智有了专门机构，建立了制度化、规范化的渠道。这一机构的成立，意义不亚于当初成立人民调解委员会。人民调解委员会化解了患者投诉和维权无门的尴尬处境，降低了医患双方对立的尖锐性。但人民调解委员会只是为了化解矛盾和缓和医患关系，公众参与委员会则上升到建设和管理医院的高度，对于医院的影响无疑更大。

不过，建立公众参与委员会只是开了一个好头，这个委员会究竟能够发挥多大的作用，还有待进一步观察。该委员会能否真实地反映患者心声，意见能不能真正被医院所采纳，决定着这个委员会的存在价值。建立公众参与委员会是一回事，如何高效运作这个委员会是另一回事。迈出第一步之后，还得迈好接下来的每一步，方能将公众参与医院建设与管理变成现实，拉近医院与民众尤其是患者的距离。

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