整治扰民电话 屏蔽垃圾短信 下架骚扰软件遏制信息骚扰要多些实招

“最近有理财需求吗？”“有购置房产的意向吗？”“需要贷款吗？”……频频响起的骚扰电话令人不堪其扰；“20元优惠券已到账，减后用券更划算”“倒计时4小时，整点抢限量抵用券”……不请自来的垃圾短信退订费劲，还影响重要信息获取。不少网友直呼“还我安宁”。

日前，工信部印发《关于推进综合整治骚扰电话专项行动的工作方案》，明确要求加强通信渠道管控，提升技术防范能力，全面遏制骚扰电话蔓延。

拨打精准 窃取隐私 骚扰电话找上门

腾讯手机管家发布的《2018年第三季度手机安全报告》显示，本季度该手机应用用户共举报骚扰电话近1.17亿次，较去年同期增长25.73%。业内人士指出，目前多数骚扰电话属商业营销类，广告商家主要分布在贷款理财、房产中介、违规催收、股票证券等行业领域。

“由于网络广告点击获取流量的成本越来越高，而基于电话号码的电话推广方式成本低廉，受限制较少。一些广告主获取用户电话号码后，通过外呼中心等集中拨打骚扰电话，以达到营销推广的目的。 ”腾讯手机管家安全专家杨启波介绍。

除了频繁骚扰，精准的电话推销让人担心隐私泄露的风险。 “网站失窃、商家贩卖和通信留迹，是个人隐私泄露的主要渠道。 ”北京大学信息科学技术学院副教授陈江认为，精准电话推销不仅影响用户正常生活工作，还有可能给不法分子实施网络电信诈骗以可乘之机。

退订无门 藏匿木马 垃圾短信难屏蔽

垃圾短信不请自来，着实 “难缠”。尽管多数广告促销短信中带有“回复TD即可退订”等类似提醒，但其中套路满满：有的声称回复TD即可退订，实则正确指令为“复TD即可”；有的以退订操作为幌子，反而加大短信发送频率；还有的编造退订指令，无视用户操作。

“垃圾短信退订难，严重损害用户的知情权、自由选择权和安宁权。 ”中国政法大学传播法研究中心副主任朱巍指出。

“若不及时提高整治垃圾短信的技术水平，其泛滥之势就难以有效遏制。 ”中国社会科学院信息化研究中心秘书长姜奇平建议，基础电信运营商应当升级提高云计算和大数据等技术能力，加强对骚扰号码和号段的标注、拦截和风险防控预警能力。

软件呼叫 机器推销 骚扰软件现新招

今年7月，从事锁业生意的广西柳州市民杜女士的手机和店面电话频频响起，一接听即遭挂断。随后，骚扰方告知杜女士，需交付钱财才能解除电话轰炸，且费用与日俱增。 8月，犯罪嫌疑人李某被警方抓获，其使用的正是“呼死你”软件。

使用“呼死你”软件敲诈勒索钱财甚至衍生出一条软件开发、使用、贩卖的非法牟利黑色产业链。今年6月，广东多地警方开展联合行动，成功打掉2个“呼死你”犯罪团伙以及3个线下利用“呼死你”平台非法追债的犯罪团伙。

黑科技一旦成为骚扰应用，难免成为黑心工具。除了“呼死你”等软件，一些电话销售机器人也开始成为“骚扰源”。陈江建议，除了持续加大追查打击力度，还需要从源头上切断和限制各类骚扰应用的传播渠道，以及违法设备和服务的销售途径。

“既要短线突击，也要长线施效。 ”姜奇平建议，除了全面清理各类骚扰软件，还应充分发挥互联网平台的作用和市场机制，鼓励反骚扰企业、技术、产品和服务的持续发展和完善，以专业的“正气”打压牟利的“歪风”，“与此同时，还应关注民众举报反馈，定期更新骚扰应用黑名单，逐步完善安全应用的信用机制，形成协同治理骚扰信息的强大合力。 ” 钱一彬

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