梅世文代表：进一步完善立法保障中小企业发展

两会·建言

本报记者谭卓雯

中小企业是我国经济不可或缺的重要组成部分。国家开发银行广西分行行长梅世文代表长期关注中小企业发展，他认为目前我国有关中小企业的法律缺乏针对性，应通过进一步修改完善立法来保障中小企业发展。

梅世文代表说，我国针对中小企业的现行法律主要为《中小企业促进法》，但法律和政策内容宽泛，是一部“政策法”而非“规范法”，主要是政策宣示作用，而非规范中小企业发展的市场和非市场因素。中小企业的公平竞争权、自主经营权以及权利救济权没有通过这部《中小企业促进法》得到充分保障，政府部门履行职责也缺乏相应的监督和激励机制。

从国外的经验来看，一些国家从政府层面在法律上对中小企业融资和发展提供了较为完善的制度保障，实施了诸如《小企业法案》《小企业投资法》《机会均等法》《小企业经济政策法》等法案，聚焦于中小企业的各类权利以及投融资环境改善，推动中小企业发展取得了较好成效。

梅世文代表建议，可借鉴美国、日本等国家经验，逐步搭建我国中小企业法律框架，并出台具有针对性的、可操作性的实施细则，从法律法规层面保障中小企业健康发展。

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