终身职业技能培训利于夯实人才基础

微言有道

沈峰

据《广西日报》报道，近日，自治区政府印发《关于推行终身职业技能培训制度的实施意见》。据悉，今年全区计划投入3.3亿元，力争全年培训劳动者33万人次。

职业技能培训是全面提升劳动者就业创业能力、解决结构性就业矛盾、提高就业质量的根本举措，是适应经济高质量发展、培育经济发展新动能、推进供给侧结构性改革的内在要求。

我区推行终身职业技能培训制度，对推动大众创业万众创新、推进制造强区建设、提高全要素生产率、推动经济迈上中高端具有重要意义。这项政策的出台，利于进一步拓展职业培训工作领域，创新职业培训模式，为高质量发展和供给侧结构性改革夯实人才基础。

我国是世界第一制造业大国，从事制造业的人员达2亿多。但是，一线工人整体技术能力与水平不高，劳动力市场上技工紧缺，制约了制造业的高水平发展。出国抢购电饭煲、餐刀等新闻频出，也戳到了“中国制造”技能水平不足的痛点。正因如此，推行终身职业技能培训制度，被寄予了培育新型产业工人、提高制造业技能水平的厚望。

进一步看，职业教育与社会、经济、科技的发展息息相关。终身学习无论对个人、组织或社会而言都极为必要。现在，全球许多国家都在努力建设专业化、个性化的高质量职教体系。比如，德国目前推行的就是终身职业教育体系，让人们“培训—就业—再培训—再就业”。德国职业继续教育培训从1979年参与率不到10%，增加到1997年的30%，目前已达80%以上，足以证明终身职业技能培训的价值所在。

纵观世界工业发展史，凡工业强国都是技师技工大国。日本整个产业工人队伍中，高级技工占比40%，德国则达50%，而我国这一比例仅为5%，全国高级技工缺口近1000万人。所以，建立并推行终身职业技能培训制度，只争朝夕。

以促进就业创业为目标，面向城乡全体劳动者提供普惠性、均等化、贯穿学习和职业生涯全过程的终身职业技能培训，并将工匠精神、质量意识融入其中，可让更多的技能人才有用武之地，实现其人生价值，更可为提高全要素生产率、推动经济高质量发展筑牢人才根基。

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