“救援车喊出天价”实在荒谬

◎王锡刚

近日，刘师傅和妻子顾女士从江苏往广西运送一台风机机组，但意外的是，货车的大梁被震断。刘师傅赶紧报警叫了高速救援，随之赶到的还有湖南贺氏吊装服务公司。吊机老板赶到现场后让刘师傅签个协议，表示“签字就8万，不签字就20万”。最终，吊机并没有作业，但吊机师傅却向刘师傅索要5.9万元，理由是他们等待了20个小时。双方就费用问题僵持不下，刘师傅的车也被堵在高速服务区10天。事件曝光后，湖南高速公路集团给予相关人员停职处理。

相比“强迫服务”和“天价费用”，更令人匪夷所思的是，事后这家名为“湖南贺氏吊装服务公司”，到底是谁叫来的，和高速救援部门是什么关系，开始变得扑朔迷离，甚至玩起了“消失”。

天价高速施救曝光后，贺氏吊装公司的办公电话已无法联系，办公地点也已经关门，似乎一夜就人间蒸发一般，而涉事路段的管理方和施救站均表示不知道贺氏吊装公司。网上查询工商信息，贺氏吊装公司成立于2014年11月25日，注册资本1000万人民币，经营范围包括交通事故拯救服务等，贺氏吊装公司究竟有何不为人知的背景，目前外界不得而知。最新消息显示，湖南省高速公路运输集团已成立调查小组，届时贺氏吊装公司的神秘面纱有望揭晓。

近几年，类似的“天价”拖车费事件不断在各地上演。

2015年10月23日，王先生驾驶大货车行至北京丰台区一处十字路口，左拐弯时与另外一辆货车相撞，在交警的协调下，从一家救援公司叫了拖车救援。结算时，两车的拖车费竟达12.87万元。面对这笔拖车距离8公里的拖车费，王先生认为救援公司收费过高，无法承受，而救援公司则称是明码标价，价格合理；2016年11月11日，在京港澳高速公路由南往北1656公里处发生交通事故，救援公司对事故车辆进行救援时，收取了4万元拖车费用。

其实，早在2010年9月，国家发改委和交通部就联合下发《关于规范高速公路车辆救援服务收费有关问题的通知》，要求各地对高速公路车辆救援服务和收费进行清理规范：公安交管部门不得指定社会救援机构实施拖移并收取费用；各地价格主管部门要统一规范收费项目，合理制定收费标准……但是，通知下发之后，有的地区清理、规范效果欠佳，在某种程度上，也与政策没能做到对症下药以及行政性垄断有着很大的关系，漫天要价仍屡禁不止。

救护车、拖车，都是不算神奇的车，烧的也是燃油、养护或出行成本并不吓人，但一旦驶入官办的“官道”，就立时拥有了一种特殊的议价能力——准确说应该叫做开价能力，明码实价，绝不议价，爱用不用，别无选择。这些“公车”，与其说走的是一条救援的道路，不如说是挟持垄断特权，进行明目张胆的打劫。

公路施救具有公益和市场两种属性，救援类公车尤须恪守成本边界、秉持公平原则，若能回归公益最好，即使是市场化，也要公平竞争，绝不能表面上看似公平，暗地里却搞垄断甚至共谋的勾当。避免出现“天价”拖车费现象，应指定负责部门，列出权力清单，公布成本核算办法，规定收费标准，程序公开透明，才经得起公众“围观”。

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