南国早报记者刘冬莲
营商环境是指市场主体在准入、生产经营、退出等过程中,涉及到的政务环境、市场环境、法治环境、人文环境等有关外部因素和条件的总和。良好的营商环境,是推动经济高质量发展的重要保障。市场主体的活力和社会的创造力,很大程度上也取决于营商环境的好坏。
当前,我区乃至全国在营商环境方面存在许多不足。反映较为突出的问题之一,就是“新官不理旧账”。“新官”一来,前任答应的优惠没了、谈好的条件变了、做好的规划废了……企业利益受损、政府信誉打折。然而,诚信是市场经济的灵魂和生命。“新官不理旧账”一旦形成风气,往往让当地背上失信恶名,拖累经济发展。
此外,市场主体不平等现象也多有发生。不同的市场主体,获得的“入场券”可能不一样。比如,一些非关键领域,民营企业等市场主体没有准入资格或门槛很高。民营企业、中小企业在融资方面也面临“融资难、融资贵”的问题。
就我区来说,部分市场要素缺乏竞争力、产业链发展欠缺、园区建设发展相对滞后等,也是导致我区营商环境欠佳的原因。
2020年1月1日实施的《优化营商环境条例》规定,“国家推动建立全国统一的市场主体维权服务平台,为市场主体提供高效、便捷的维权服务”“不得以行政区划调整、政府换届、机构或者职能调整以及相关责任人更替等为由违约毁约”……这些条款,明确规定国家平等保护各类市场主体,保障各类市场主体依法平等使用各类生产要素和依法平等享受支持政策。对各类市场主体“一碗水端平”,意义重大。针对民营企业和中小企业“融资难、融资贵”问题,《条例》也有多个条款作出规定,明确鼓励和支持金融机构加大对民营企业和中小企业的支持力度,以降低民营企业和中小企业综合融资成本,同时要求不得对民营企业和中小企业设置歧视性要求。这对于民营企业和中小企业来说,无异于及时雨。
总的来看,《条例》的实施,在广西的落地,必将进一步优化我区的营商环境,有助于企业和投资者愿意来、来得了、留得下,促进我区经济社会高质量发展。
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