我国全面禁止非法野生动物交易，违法将受重罚 别滥食野味，竹鼠等也在禁食之列

朱慧卿/漫画

南国早报记者郭燕群

自新冠肺炎疫情发生以来，野生动物保护成为社会各界共同关注的焦点。2月24日，全国人大常委会表决通过了《全国人大常委会关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》（以下简称《决定》）。《决定》释放了哪些信号？哪些违法行为将受到加重处罚？广西将如何落实？3月10日，南国早报记者就此采访了广西法学界专家和自治区疫情防控指挥部办公室相关负责人。

1扩大野生动物保护范围，填补监管空白

自治区党校法学教研部主任、教授申华林介绍，《决定》弥补了现行野生动物保护法律法规中的一些缺陷和不足，主要有以下几个方面的特点：

一是升格了法定处罚。对于违反现行法律者，在现行法律规定基础上加重处罚。二是全面禁食天然和驯养陆生野生动物。《决定》规定，不仅禁食国家重点保护野生动物，也禁食保护名录外的野生动物；不仅禁食野外自然生长的陆生野生动物，还禁食人工繁育的陆生野生动物。三是野生动物非食用性用途限于科研、药用、展示等特殊情况。四是彰显了新时代以人民为中心的法治理念。明确地方政府作为受影响行业转型和补偿的主体，应当支持、指导、帮助受影响的农户调整、转变生产经营活动，根据实际情况给予一定补偿。

广西东方意远律师事务所主任王锦意认为，现实中仍有大量的、价值不明显的野生动物未被纳入现行野生动物保护法的保护范围，但是却可能携带危害人类的病原体，因此，扩大野生动物的保护范围非常有必要，可以填补监管空白。

2竹鼠等人工饲养的野生动物，也禁止食用

《决定》颁布后，哪些违法行为将受到重罚？广西卫生法学会副会长、广西大学法学院副教授余睿介绍，《决定》明确，对违反野生动物保护法和其他有关法律中有关禁止捕猎、交易、运输和食用野生动物的违法行为，在现行法律规定基础上加重处罚。他认为，此条规定需要特别关注。

比如，在广西，较为普遍的有《国家重点保护野生动物名录》中的穿山甲和《广西重点保护野生动物名录》中的各种珍稀蛇类，《决定》颁布后，如果继续对上述野生动物实施捕猎、交易、运输和食用的，将面临更为严厉的法律处罚。

此外，在《决定》规定全面禁食的野生动物中，还包括了人工繁育、人工饲养的陆生野生动物。广西人工饲养的野生动物中，较为普遍的有竹鼠和某些昆虫，如果对它们继续实施以食用为目的猎捕、交易、运输行为，也将面临法律制裁。

余睿认为，社会公众自觉守法，不猎奇也不相信所谓的野生动物食补功效，就能降低类似此次新冠肺炎的疫情风险。他建议大家一起积极协助行政执法，对于发现有捕猎、运输和交易陆生野生动物的行为，及时举报或提供有效线索，共同维护良好的生态安全和卫生安全。

3加大执法力度，加强执法监管

落实全面禁止非法野生动物交易的决定，广西将怎么做？自治区新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组指挥部办公室副主任、自治区司法厅厅长雷震表示，《决定》规定的内容涉及野生动物管理、动物检验检疫、传染病防治、公共卫生、市场监管、社会治安管理等多个部门的工作，也涉及与之相关的多部法律法规。为保证《决定》有效实施，各级政府及有关部门需要进一步健全执法管理体制，明确执法责任主体，落实执法管理责任，加强协调配合，加大监督检查和责任追究力度，严格查处违反《决定》和有关法律法规的行为。要加大执法力度，严厉打击各类非法野生动物交易行为，针对重点地区、重点场所、重点物种、重点环节加强执法监管；对违法经营场所和违法经营者，要依法予以取缔或者查封、关闭；对于违反野生动物保护法，非法猎捕、交易、运输、食用野生动物的，按照《决定》要求在现行法律规定基础上加重处罚。

雷震表示，自治区司法行政机关将依据《决定》和有关法律，结合广西实际，持续统筹推进生态文明建设等重点领域的立法工作，积极配合有关部门细化落实《决定》的各项要求，聚焦防控工作中的薄弱环节，修改完善疫情防控相关法律法规，为全面提高依法防控、依法治理能力提供有力的法律支撑和法治保障。

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