找出小村“逢会必吃”背后的缺漏

管弦士

据广西新闻网报道，近日，桂林市有关方面通报，该市雁山区雁山镇果园村集体经济相对薄弱、办公经费有限，但村委2016年1月至2018年3月期间仍“逢会必吃”，累计安排并报销工作用餐26次14584元，且多次违规超标准用餐。时任村党支部书记、村委会主任和副主任因此受到相应处理。

我们先看看，果园村委某些人胡吃海喝的恶劣之处在哪里。

两年多时间里安排并报销工作用餐26次，多吗？对比而言，按已落马的吉林省政府原副秘书长王树森的说法，他和已受严惩的吉林省原副省长谷春立曾经“俺俩天天有饭局”。这么一比，“两年多26次”，似乎不多。但是，按照法纪，工作用餐不是什么时候想吃就可以吃的，违规违纪的工作用餐，一次都不该有。

工作用餐26次花费14584元，少吗？中国石油化工集团公司原董事、总经理、党组成员王天普，曾经一顿饭花费4万多元钱。如此对照，“26次14584元”是小巫见大巫。可是，法纪规定，工作用餐有严格的标准，超标多花的每一分钱，都不被允许。

这么看来，果园村委某些人“逢会必吃”的恶劣之处就凸显出来了——吃喝的次数和金额当然重要，而更重要的是他们无视法纪，吃得那么理所当然，吃得那么肆无忌惮。

我们再探寻，果园村委某些人恶劣行为的根源在哪里？这需要从他们“逢会必吃”，竟然轻而易举就能得逞当中找答案。

早在1994年10月，中共中央下发了《关于加强农村基层组织建设的通知》，要求各地广泛开展依法建制、以制治村、民主管理活动，提出要抓好村务公开制度建设，“凡是涉及全村群众利益的事情，特别是财务开支、宅基地审批……必须定期向村民张榜公布，接受村民监督”。

“安排并报销工作用餐26次14584元，且多次违规超标准用餐”，如果说没公开，这些花费是怎么过的关？如果说公开了，这些开支又是怎么过的关？公开或者没公开，都说明当地的村务公开这个“关卡”，并没有把违规违纪行为“卡住”。这和当地集体经济是否薄弱、办公经费是否有限，没有太多关系。

小小村子某些人胆大包天、肆意妄为，不过是表因；篱笆有缺口、监督有漏洞，才是“逢会必吃”的根源。其实，不独胡吃海喝，诸多贪污腐败和发生在群众身边的“四风”问题，都与监督的缺漏有关。

处分违纪人员，是简单的；找出缺漏，并亡羊补牢，实现对权力的有效监督，才是关键。

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