桂平：实施整村授信 共建生态农业 南木镇金龙村首获1000万元授信，当场贷款167万元

杨雨龙

2017年12月26日，桂平市“实施整村授信，共建生态农业”活动在南木镇金龙村举行启动仪式。活动由桂平市政府主办、桂平桂银村镇银行承办，桂平市农业局、金融办等单位协办。桂平市政府、人行贵港市中心支行、桂平桂银村镇银行相关领导参加了启动仪式。活动当天，桂平桂银村镇银行给予南木镇金龙村整村授信1000万元，为首批80户农户进行整村批发授信，授信金额280万元，当场发放贷款167万元。

在“整村授信”产品研发过程中，桂林银行（成立桂平桂银村镇银行的主发起行）、人行贵港市中心支行、贵港银监分局、桂平市农业局、南木镇金龙村村委提出了很多宝贵意见和建议。桂平桂银村镇银行充分吸收各方意见和建议，发挥该行高效灵活、品质高等优势，因时因地制宜，勇于开拓创新，通过成立村级贷款推荐委员会、发放小额信用贷款证、实行整村批发、单列信贷规模、放宽农户贷款条件等方式，进行政银村紧密合作，实施整村授信。

一、成立村级贷款推荐委员会

过去，很多农户想发展生产，却不知道如何获得贷款。另一方面，银行对农户的贷款意愿、偿还能力等也缺乏全面了解。为解决农民和银行之间信息不对称的问题，桂平桂银村镇银行以“三农”服务站为依托，聘请社会联络员，指导成立村级贷款推荐委员会，负责有贷款意向农户的筛选和推荐，极大地提高了农户申请贷款获得率。

二、发放小额信用贷款证

针对农户贷款小额多笔、季节性强等特点，桂平桂银村镇银行向农户发放小额信用贷款证，实行“一次核定、随用随贷、余额控制、周转使用、动态调整”原则。即通过一次核定，村民就可在授信额度与授信期限内，循环使用贷款，随借随还，还可向银行申请动态调整提高授信额度。这样，极大地满足了农户的融资需求，同时又降低了农户的融资成本。

三、实行整村批发

面对农户群体庞大而单户授信额度小这一特点，桂平桂银村镇银行开辟贷款集中批量发放新模式，以“整村授信”替代“逐一调查”，以“整村批发”代替“单户发放”，由银行工作人员进村现场受理、审批、发放，“一站式”完成农户贷款手续，做到让农户足不出村就能办理贷款，破解农户“贷款难”，促使更多资金流入农业生产，使农民增收致富。

像金龙村，早在2007年就成立了农业专业合作社，整合全村土地资源、资金和劳动力，将分散耕作集约成连片规模化合作经营，农业生产的市场适应能力、竞争能力和抗风险能力较强。合作社的经营理念和方式潜移默化地影响着村民，村民求发展意愿强烈。桂平桂银村镇银行将其列为首个整村授信的村，以期在全市26个乡镇开个好头，为当地上百万农民朋友发展农业生产提供强有力的金融支持。

四、单列信贷规模

为确保“整村授信”贷款投放持续增长，桂平桂银村镇银行将每年单列贷款30%以上的规模用于发放小额农贷，以此表达该行在政府的强力支持下，与村民共建生态农业的坚定决心；同时还积极向人行贵港市中心支行申请支农再贷款支持，将更多资金投放到“三农”市场，力争在五年内实现桂平市26个乡镇“整村授信”全覆盖。

五、放宽农户贷款条件

针对农村地区抵押物不足值、农村土地无法抵押，因贷款额度低农户贷款积极性不高等问题，桂平桂银村镇银行放宽农户贷款条件，50万元以下农户贷款无需抵押，让更多农户享受到此项业务带来的实惠。

近年来，桂平桂银村镇银行在各级人民政府、监管部门的关心支持下，牢记“支农支小”的市场定位，以打造“三农”银行为己任，成绩突出，信贷资产质量良好。截至2017年11月末，桂平桂银村镇银行累计发放“三农”贷款26.63亿元，户均38.93万元，累计收息率超99%，不良率仅为0.29%。桂平桂银村镇银行的卓越表现也得到了社会各界及金融行业的充分肯定，连获“全国十佳村镇银行”“中国地方金融十佳成长性银行”“全国服务‘三农\’与小微企业优秀村镇银行”“中国服务县域经济十佳村镇银行”和“中国***十佳村镇银行”称号，成为支持地方社会经济发展的重要生力军。

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