市三届人民政府召开第八次全体渊扩大冤会议讨论《政府工作报告（审议稿）》和《贵港市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（草案）》

本报讯（记者  张智荣）2月11日下午，市三届人民政府召开第八次全体（扩大）会议，讨论《政府工作报告（审议稿）》和《贵港市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（草案）》。市长李宁波主持会议，并部署当前工作。 

副市长宾能松、黄志光、蒋和生、邓建华、祝特林、谭斌，市人民政府秘书长宋家钢，以及市人民政府组成人员出席会议。市人民政府副秘书长、调研员、办公室副主任、纪检组长、市政府督查室主任、市政府调处办副主任、副调研员和市政府直属办事机构、管理机构、事业单位主要领导，中、区直驻贵相关单位主要领导，市委办公室、市人大机关、市政协机关、市中级人民法院、市人民检察院、贵港军分区有关领导，各县市区政府主要领导列席会议。 

宾能松在会上作《政府工作报告（审议稿）》和《贵港市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（草案）》起草工作说明。与会人员分组讨论了《政府工作报告（审议稿）》和《贵港市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（草案）》，并提出修改意见。 

随后，市政府组成人员表决通过了《政府工作报告（审议稿）》和《贵港市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（草案）》。 

李宁波就贯彻实施好《纲要》、做好今年工作作重要讲话。他强调，必须以坚定的信心、科学的办法、钢铁般的意志、火热的激情，发愤图强，埋头苦干，努力推进各项工作的开展。要突出重点，突破难点，带动全局的推进。要坚持有所为有所不为的原则，分清轻重缓急，着力抓好当前几项事关全局的工作： 

第一，集中精力抓好港口建设。中央将西江经济带开发上升为国家战略，自治区党委、政府作出打造西江黄金水道的重大决策，对处在西江核心地带的贵港来说，是千载难逢的机遇。因此，打造西江黄金水道、建设西江经济带、打造西江核心港口城市是今后贯穿各项工作的重中之重，我们一定要把工作力量、资源要素向沿江开发集聚。一要抓沿江岸线的规划。二要按照政府主导、企业主体、市场运作、依法管理的原则，在完善规划的前提下，开展以港口建设为龙头的西江经济带基础设施建设大会战，尤其要在水路、公路、铁路和沿江产业园区基础设施的建设上下功夫。三要积极招商引资，引进世界500强、全国500强和区内100强企业参与港口基础设施建设。 

第二，加快产业园区建设。市江南工业园、贵港（台湾）产业园、桂平长安工业园、平南临江产业园、西江循环经济产业园的总体规划（或修编）和15个功能区的具体规划、园区产业布局、扶持政策要尽快完善、尽快出台，每个功能区要确定2至3个主打产业，每个主打产业要培植1至2个龙头企业，在规划中要特别考虑产业链的延伸。要筹措基础设施建设资金，突出抓好水、电、路网的建设。要鼓励有实力的企业，按照规划建立园中园。要进一步完善扶持政策和管理体制。 

第三，开展农民增收攻坚年活动，确保“三年赶超”目标完成。一是将具体目标落实到具体项目上，落实到具体产业上，落实到具体单位上；二是在提高农民种植、养殖、劳务收入和龙头企业带动上下功夫，努力提高农民的经营性收入、工资性收入、财产性收入；三是实行农民增收攻坚年目标责任风险抵押制度；四是市委、市政府要出台支持促进农民增收、实现“三年赶超”目标的优惠政策，让利给农民。 

第四，重点抓民生建设。一是抓民生工程的规划，把民生工程的规划和城市规划、产业规划放在同等重要的位置。二是积极筹措资金建设民生工程。财政资金要重点向民生工程倾斜；要出台政策，鼓励社会资金参与民生工程建设，鼓励社会资金办教育、办医院。三是确定好今年要做的民生项目，规划中心城区新的学校、医院项目，大力推进体育中心、文化中心、同济大道、解放路的建设。 

李宁波要求，落实载体，把目标任务体现在具体的项目载体中。要把《纲要》确定的目标任务分解落实到每一年度的工作中，有计划、有步骤、有重点地加以推进，每年集中抓好和干成两到三项重点工作，带动其他工作的全面开展。在今年新一轮的项目建设大会战中，要尽快完成项目筛选，列出项目清单，每个项目必须在6月底前完成前期工作，并努力保证土地的供应，保证项目建设资金及时足额到位。此外，要抓目标体系建设，量化分解目标任务，加强督查落实，抓好奖罚，确保出效果。 

李宁波强调，今年政府工作要强调执行力的提高。要保质保量按时完成市委交给的任务，完成今年政府的工作，当务之急是要提升政府执行力。要在三个方面下功夫：一是端正态度，树立认真负责的态度，树立严谨一些、细致一些、再细致一些的工作作风，改变心浮气躁、浅尝辄止的毛病，以精益求精的精神，不折不扣地执行市委的战略决策和部署；二是要大胆创新管理，制定严谨有效的制度、规则和工作流程，并严格执行奖罚制度；三是要有坚强的毅力，以钢铁般的意志去完成市委的决策部署。

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