推进污染减排 构建生态环境——访市环境保护局局长黄汉洋

本报记者陆筱梅

今年是“十二五”开局之年，是贵港市加快经济发展方式转变、建设资源节约型和环境友好型社会非常重要的一年，也是完成四个污染减排约束性指标的第一年，以及加快推进生态市建设的关键之年。近日，市环保局局长黄汉洋就如何贯彻“两会”精神、夺取“十二五”良好开局接受了记者的采访。 

记者:请您谈谈贵港市“十二五”期间的环境保护奋斗目标。 

黄汉洋:“十二五”贵港市环保工作主要目标是，到2015年，生态文明建设取得初步成效，环境质量保持良好，环保能力建设达到国家标准要求，环境保护优化经济发展作用更加明显，化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放总量控制在国家下达的指标范围内。 

记者:“十二五”国家在继续推进化学需氧量和二氧化硫减排的同时，新增了氨氮和氮氧化物减排为约束性指标，对贵港市来说任务很重，压力很大。实现以上目标，今年关键抓住哪几个重要环节? 

黄汉洋:我们主要抓好以下几点:一是加强减排指标、监测和考核“三大体系”建设，制定和完善四项减排指标的核查核算和考核办法。二是把减排任务分解到各级政府和有关企业，落实到具体项目和工程，落实到责任单位和责任人。三是把工程措施和结构调整措施有机结合起来。四是研究制定鼓励减排的具体政策，与项目审批、先进评比等挂钩，形成政策合力，整体推进污染减排。 

记者:“十二五”是贵港市加快城镇化、工业化发展的关键时期，将会陆续新上一批重大建设项目，不可避免地产生一定的新增排放量。对此我们又将采取什么措施予以应对? 

黄汉洋:我们要在总结贵港市“十一五”污染减排经验的基础上，把一些行之有效的做法措施，用制度和机制的形式固定下来，并深刻分析总结“十一五”减排工作中存在的问题和教训，为“十二五”减排提供有益借鉴。今年要抓紧编制“十二五”减排规划和年度减排计划，尽快分解落实到位。在此基础上，一是抓紧开展2011年污染源动态更新调查，把污染物排放量基数切实搞准搞实;二是继续坚持“控制增量，削减存量”的减排工作思路，为“十二五”城镇化、工业化发展腾出总量指标，留足发展空间。具体就是:严格执行产业政策和国家下达的落后产能关停计划，进一步加大落后产能淘汰力度，对污染物排放重点行业实行主要污染物排放总量控制。继续抓好重点行业和重点领域减排工程建设。抓紧已建成污水处理厂管网配套和运行监管，完善污水处理厂脱氮措施，提升城镇污水处理能力，开展重点乡镇生活污水处理设施建设。实施农业源污染减排工程。同时，积极推进规划环评，严把项目环评审批关，从源头上控制新增污染。

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