港北区人口计生工作和谐发展

本报讯（记者张智荣）作为全国120个人口和计划生育统计信息监测县（区）、广西“关爱女孩行动”试点和广西阳光计生试点县（区）之一，港北区近年来建立健全五大机制，全面推行诚信计生，取得显著效果。2009年该区获“全国计划生育优质服务先进区（县、市）”称号，2010年获广西人口和计划生育目标管理进步奖。

该区坚持领导到位、责任到位、经费到位、部门到位“四个到位”，建立健全诚信计生保障机制。突出办好“一条街”、演好“一台戏”、上好“一堂课”、用好“一封信”“四个一”活动，建立健全诚信计生宣传机制。实施避孕节育方法知情选择工程、生殖健康促进工程、出生缺陷一级干预工程“三大工程”，建立健全诚信计生优质服务机制。在计生系统中开展承诺联评活动、在计生家庭中开展星级评比活动、在80后农村育龄青年中开展诚信计生示范户活动、在流动人口中开展亲情服务活动、在困难家庭中开展扶贫助困活动“五项活动”，建立健全诚信计生利益导向机制。创新“五大模式”，建立健全流动人口诚信计生管理机制：对物业小区，实行“社区物业共管”的服务管理模式；对用工单位，实行“法定代表人负责制”服务管理模式；对各类出租屋，实行“以房管人”的服务管理模式；对驻地部队，实行“军地联合，双管双助”的服务管理模式；对外出人员，实行区域协作的服务管理模式。

该区拓宽宣传渠道，以婚育新风进万家活动和“关爱女孩行动”为载体，通过办好“一条街”、演好“一场戏”、上好“一堂课”、用好“一封信”等形式，多渠道、多层次、全履盖宣传政策法规、生殖保健、奖励扶助、优先优惠政策等知识。去年以来，共投入80多万元资金，在市区交通要道制作大型图文并茂的宣传牌60多块，印发宣传小册子15万多册，宣传品入户率达95%以上。

该区全面开展流动人口计划生育服务管理综合改革，探索并推行“社区物业共管”、“法定代表人负责制”、“以房管人”、“军地联合，双管双助”、“区域协作、协议管理”的服务管理模式，为全市开展流动人口计划生育服务管理提供了有益的借鉴，得到了自治区人口计生委和市委、市政府领导的充分肯定。

该区以“党员承诺联评，促诚信计生”为载体，组织党员带头参与诚信计生承诺，加大奖扶政策兑现力度，引导广大群众积极参与诚信计生工作。目前，全区有97个行政村（社区）开展诚信计生试点工作，占行政村（社区）总数的82.9％，成立2648个诚信计生小组，与34953名育龄群众签订了《诚信计生协议书》。

该区积极抓好服务站、所、室建设，落实层级动态管理跟踪责任制，扎实开展孕情跟踪、术后随访服务，实施避孕节育方法知情选择、出生缺陷干预、生殖健康促进等“三大工程”，不断提高育龄群众的满意率。全区已婚育龄妇女知情选择率达91％，接受规范的基本生殖健康服务率达87％。

在全面落实国家、自治区和贵港市计划生育农村奖励扶助政策的同时，该区制定出台了系列奖励扶助文件，落实农村独生子女保健费、农村独生子女家庭（父母一方死亡）救助金、独生子女家庭孩子年满18周岁一次性奖励、独生子女家庭和双女结扎户家庭成员免缴参合费以及农村计划生育双女户家庭结扎后享受养老保险等奖励扶助措施，初步建立了少生奖励、特困救助、服务免费、政策优先、贫困扶持、养老扶助“六位一体”的计划生育利益导向机制。

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