贵港市卫生局郑海平局长在2011年无偿献血宣传月活动中答记者问

为满足临床用血需求，保障血液供应和血液安全，维护人民群众健康权益，卫生部、教育部、广电总局、共青团中央、红十字总会、总后卫生部决定在2011年12月联合开展无偿献血宣传月活动。就贵港市无偿献血宣传月活动内容及无偿献血工作情况，本报记者采访了贵港市卫生局郑海平局长。

问：郑局长，请您谈谈卫生部等六部门联合开展无偿献血宣传月活动的背景及活动的主题是什么？

答：无偿献血工作是社会主义精神文明建设的重要组成部分，是实践社会主义核心价值体系的具体举措，是关系人民群众身体健康和生命安全的重大民生问题。《献血法》实施十三年来，在各级政府的坚强领导下，各部门密切协作、全社会广泛参与，我国无偿献血工作取得了长足发展。但是，我国的无偿献血工作仍处于初级阶段，各地的发展还不均衡，随着医疗保障水平的提高和医疗服务需求的不断增长，临床用血量逐年增加，部分地区出现血液供应紧张的情况，影响了临床救治病人工作。再加上有些群众存在“献血有损身体健康”、“献血会感染疾病”等认识误区，对“无偿献血，免费用血”相关法律法规和政策尚不了解等原因，在局部地区影响了市民献血的积极性，导致血液供不应求，引起社会广泛关注。为保障临床用血及时、充足、安全、有效，卫生部等六部门联合开展为期一个月的无偿献血宣传月活动，活动主题是“捐献可以再生的血液，拯救不可重来的生命”，旨在进一步普及无偿献血知识，号召社会各届人士更加支持和参与无偿献血工作。

问：贵港市在无偿献血宣传月活动中有哪些举措？

答：按照卫生部等六部门下发的《关于开展2011年无偿献血宣传月活动的通知》文件精神，市卫生局制定了活动方案，具体由市中心血站实施。主要活动内容有一是开展“以点带面”无偿献血知识进校园活动。在市区选择一所高中举办一次师生献血活动，带动全市中学以上学校开展无偿献血宣传活动。市中心血站安排业务骨干到各高级中学、大中专院校进行血液生理知识及无偿献血知识宣教；二是开展“电影下乡，无偿献血知识进千家万户”的宣传活动。利用电影公司到农村放电影机会，放映无偿献血科教片，现场发放宣传资料。在市区出租车的LED彩屏，乡镇闹市的LED彩屏上播放献血科普知识；三是开展树立典范回应社会对无偿献血工作关切的宣传活动。与贵港电视台联合制作无偿献血先进个人事迹专题片，通过献血者言行，宣讲市民所关心的献血目的、献血安全、献血权益等知识。

问：当前贵港市无偿献血工作取得哪些成绩？还存在哪些不足之处？

答：贵港市无偿献血工作在市委、市政府的正确领导，各部门的密切配合，全社会的广泛参与下，无偿献血工作取得了较好的成绩。2005年至今持续保持临床用血100%来自无偿献血，贵港市先后获得2006—2008年、2008—2010年全国“无偿献血先进城市”称号。目前，固定献血者队伍达3万多人，市民对无偿献血知识知晓率逐年提高，无偿献血志愿工作者逐年增加，采供血网络建设及应急机制日趋健全，市中心血站采供血能力及质量管理水平有了很大的提高，很好地保障了全市临床用血需求。

不足之处主要有三点，一是季节性血液供应紧张。随着“新农合”、“城镇居民医保”等医疗保障制度进一步落实和医疗技术水平的提高，群众的医疗服务需求也不断增长，贵港市临床用血平均每年以15%的速度快速增长。2010年全市临床用血量达到15吨，平均每天需要100人次献血才能满足临床用血需求，采供血压力大，当遇上天气炎热、寒冷、连续雨天时，血液供应紧张情况时有发生；二是无偿献血发展不平衡，个别县市采血量不足临床用血量的50%，影响了当地医疗救治工作；三是献血服务功能有待完善。设置献血屋方便市民献血，采取便民措施方便市民报销用血费用，积极发挥无偿献血志愿者作用等工作仍需进一步加强。

问：市民比较关心“参加无偿献血后临床用血时还要收取血费”的问题，如何理解“无偿献血免费用血”规定？

答：《中华人民共和国献血法》第十四条规定：公民临床用血时，只交付用于血液的采集、储存、分离、检验等费用；具体收费标准由国务院卫生行政部门会同国务院价格主管部门制定的。《广西壮族自治区献血条例》第十八条规定：无偿献血的公民临床用血时，免交血液的采集、储存、分离、检验等费用。无偿献血者的配偶和直系亲属（父母、子女）临床用血时，自最近一次献血时起五年内可以按献血总量的两倍免交前款规定的费用，终生按献血总量等量免交前款规定的费用。前两款规定的用血者在用血后，凭《无偿献血证》、居民身份证、用血结算单及能证明用血人与献血人之间关系的证件到原采血血站报销用血费用，因此说，献血之后临床用血时先支付用血费用，然后按相关程序报销用血费用，免费用血的标准和对象都是有严格规定的。

问：今后贵港市应如何加强无偿献血工作？

答：为更好地推动贵港市无偿献血工作持续发展，“十二五”期间，主要抓两方面的工作，一是开源节流。血液是无价的，短缺的，因此必须采取开源与节流相结合的管理办法，才能保证临床用血。在城区献血人群基础上，加大对学校、农村献血队伍拓展力度，不断壮大自愿的、固定的献血者队伍。加强对医疗机构临床用血的督查，临床用血严格遵循合理、科学的原则，杜绝浪费和滥用血液。二是加强市中心血站软硬件建设，提升血站的采供血能力。血站要在现有的基础上，加大人才培养力度，完善采供血服务功能，尽快启动新站建设工作，早日建设成一所广西一流的血站，促进贵港市输血事业快速发展。同时，希望各相关部门按照《献血法》赋予的职责，共同做好无偿献血工作。

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