周日话题 兑现承诺要有制度保障

主帖

据《新京报》报道，铁道部最新修订的《铁路旅客运输服务质量标准》规定，旅客日常购票排队等候不超过20人，进站安检日常等候不超过5分钟；列车晚点须及时通告，超过30分钟要说明晚点原因并致歉。

一向骄傲的“铁老大”，现在居然能推出“进站安全检查通道畅通，日常等候不超过5分钟”、“日常购票排队等候不超过20人”、“候车室空气清新，有免费的饮用水，厕所无异味”等承诺，这不能不说是一个进步。

但铁道部此次承诺的诸多便民措施能否兑现，仍然是个未知数。就拿“日常购票排队等候不超过20人”这一条来说，可谓语焉不详。什么是“日常”？春运算不算“日常”？国庆、“五一”等节日算不算“日常”？双休日算不算“日常”？这一切，解释权仍然在铁路部门手中。

再者，即便这些承诺不能兑现，乘客拿铁路部门也没有办法，因为《标准》并没有规定承诺没有兑现的法律后果和乘客的权利。承诺没有兑现，乘客不能要求铁路部门赔偿，更无法向法院起诉，同时鉴于铁路部门所处的垄断地位，乘客也无法用脚投票，换乘其他火车。

因此，想让承诺落地生根，铁道部尚须进一步有所作为。首先，承诺的内容要细化，比如说“日常购票排队等候不超过20人”，就要将“日常”内容明确化，不要产生分歧；其次，承诺的内容要合同化，要将承诺作为合同的条款写入车票或者其他有效文件中；最后，乘客对承诺要有监督权利，当铁路部门没有兑现承诺时，乘客可以向铁路部门及其上级投诉，铁路部门必须给予道歉或者赔偿，对乘客投诉置之不理的，乘客有权向法院提起诉讼。（浩瀚）

跟帖

购火车票排长龙是目前一个普遍现象，尤其是节假日更为突出。铁道部规定“日常购票排队等候不超过20人”，旅客当然欢迎。要兑现这个承诺，各车站必须开启数量充足的售票窗口。希望铁路部门说到做到，解决“买票难”问题，为群众办一件大实事。

（侯宣光）规定“日常购票排队等候不超过20人”，可以避免旅客争先恐后，插队抢位购票的混乱现象。同时，也可预防一些不法分子“混水摸鱼”，抢购车票，哄抬票价，贩炒车票。但操作起来恐怕有些难度。笔者认为，相关部门很有必要加大网络售票的宣传和推广力度，以减轻窗口售票服务的压力。（李东凡）

对铁道部这个服务质量标准，我们首先投上赞许的一票。但就实际情况而言，“日常购票排队等候不超过20人”的说法，恐怕只是一个“放卫星”般的空头许诺。铁路部门提高服务水平，要的不是配合“服务旅客创先争优”活动搞的短期突击、形象工程，而是优质的常态表现。

（黄一标）要想缓解买票难的问题，办法总是有的。比如，在客流量较大的售票厅，大幅增加售票窗口，并延长售票时间；在火车站附近及流动人口密集处设立多个售票服务点，以此分解火车站售票大厅购票的人流；加大电话预约、网上订购等业务量，特别是开展赴大型企业、高等院校上门预订业务，实行售票服务关口前移。上述各种措施都用上了，即便仍然达不到“排队不超20人”的要求，民众也可以理解，因为他们看到了铁路部门为此做出的不懈努力。（汪昌莲）

不知道这一规定是对旅客的限制还是对“铁老大”的约束，如果是前者，则打错了板子；如果是后者，那么，谁来监督“铁老大”？如果排队等候购票的人超过了20人，该谁负责？怎么处理？显然，《标准》没有也不可能作出明确的规定，因此，这一规定大概只能是一纸空文。现实中，被监督者常常是狼，监督者大多是羊。如果这一规定可以当真，那么，请“铁老大”承诺，排在第21位及其之后的购票者一律免费！敢吗？（黄钰雄）

坐过火车的人都有这样的体会：购票难、进站难，质劣价高的饭菜，拥挤、肮脏的环境，令人倍感“有快速而无快感”的无奈。列车服务质量低下的问题由来已久，一直没有得到有效的解决，也许并不是相关部门无视服务质量的提高，更多地还是固化于服务过程中的机制与思维的惯性使然。比如，列车上不提供15元以下的盒饭，并不是车上盒饭的成本就比车下的高出许多，而是固有的垄断思维，即火车上仅此一家别无分店，吃不吃由你的蛮横与自大，赤裸裸的谋取暴利的冲动使然。同样，购票难除了客观上人流过于拥挤之外，售票方式单一、服务窗口过少等因素也是关键所在，这些问题通常加大投入便可以很好地解决，而事实上购票难让旅客痛了多年，以致出现“裸奔求票”的极端现象，足见改善服务的投入一直都是个问题。（清江）

按照现有的服务硬件，如若不加大投入，别说正常日购票等候不超过20人，就是少于50人都是谢天谢地了。（三哥）

“日常购票排队等候不超过20人”，这个规定出台时，我就替铁道部也更替买票人捏了一把汗，对于一到春运就为回家发愁的人来说，他们肯定不会在意有20人排队，甚至不在意有200人排队，只要能保证他们买到票就可以。换个角度说，如果没有车票，再短的排队时间也没有意义。所以，与其规定20人的排队人数，倒不如采取更有效的方式保证排队者能买到票，或者至少要提前告知买票人车票的剩余情况。（佟彤）

下期话题：最近，贵州省荔波县政府出台文件，鼓励机关干部尤其是农技干部创办“甘蔗种植示范基地”，公务员可以带薪留职投资种甘蔗。机关干部申请带薪种甘蔗，种植面积须超过100亩以上。有人认为，此举是在为推动农村致富努力，也有人认为这是制造政绩的一个幌子。您对此怎么看？欢迎参加讨论。

联系方式：1.信寄537100贵港市贵港日报周日特刊，信封标明“周日话题”字样。2.发电子邮件至guigang.xq@163.com。3.QQ留言或QQ邮箱，号码：277959605。

新闻推荐

贵港市依法拆除一民办学校内违法建筑

...

贵港新闻，讲述家乡的故事。有观点、有态度，接地气的实时新闻，传播贵港正能量。看家乡事，品故乡情。家的声音，天涯咫尺。