转变服务方式 加强安全监管——访市安监局局长宋首新

本报记者曾小芳

“安监部门要紧紧围绕市委、市政府提出的“三年目标任务行动计划”的部署要求，着力转变服务方式、加强安全监管，推进贵港市安监工作上新台阶，为全市经济社会和谐发展作出新贡献。”近日，市安监局局长宋首新就安监管理部门如何服务“三年目标任务行动计划”项目建设接受记者采访时如是说。

宋首新表示，安监部门要转变服务方式，加强安全监管，严把“三关”，实现工作新突破。

一是严把项目审批准入关，在转变服务方式上实现新突破。安监部门要主动联系“三年目标任务行动计划”正在进行或计划中的项目，严格执行安全准入条件。对于矿山和生产经营危险化学品、烟花爆竹的建设项目，以及冶金、有色、化工、建材、电力等行业的建设项目，在进行可行性研究时，主动参与项目对区域安全和环境卫生的影响、项目选址及其周边自然条件对安全生产和职业卫生的影响、拟选工艺技术是否可满足安全生产和职业卫生要求等进行安全条件论证和安全预评价，为项目顺利开工提供服务。

二是严把项目建设关，在企业本质安全上实现新突破。安监部门主动上门服务企业做好项目“三同时”，切实保证安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。如金源生物化工公司年产2万吨乙酰乙酸酯项目，市安监局于去年11月22日、今年2月29日和3月24日，三次上门对该项目安全设施“三同时”进展情况进行跟踪服务，把项目涉及安全方面的法律法规送到该公司，还主动帮助该公司找国内有关相应资质的设计和评价资质单位进行安全评价和设计，对项目初步设计图纸进行审阅，提出安全方面的建议和意见，做好安全生产监督监管工作。

三是严把生产过程关，在为企业生产安全保驾护航上实现新突破。对于正常生产的企业，安监部门的工作做法是：做企业安全工作的教练员，不做裁判员，服务企业做好安全生产基础工作。在日常监管中，按照执法原则，对生产经营单位是否具备有关法律法规规章和国家标准，或者行业标准规定的安全生产条件进行监督检查，重点检查作业场所是否做好职业危害防治工作；是否建立和落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程、作业规程；是否依法设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员；从业人员是否受到安全生产教育、培训，取得有关安全资格证书；在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，是否设置安全警示标志；是否经常性地对安全设备设施进行维护、保养，定期检测；重大危险源是否登记建档、定期检测、评估、监控和制定应急预案；是否教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程，并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施的情况，全面落实企业安全生产主体责任，防范安全事故发生。

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