让垃圾变废为宝——写在广西贵港循环经济环保产业示范基地开工之际

本报记者  张智荣

当纪录片《垃圾围城》的导演王久良用googleearth将走过的400多个垃圾场都圈在北京市地图上时，人们惊呆了，原来偌大的北京已被垃圾包围起来，“垃圾围城”的命题不再危言耸听。

高速发展的城市遭受垃圾围城之困，早已不是新闻。在每一个城市，土地不断减少，垃圾日益增多，垃圾处理问题已成为最受群众关注、最考验政府执政水平的民生议题之一。

出于对环境保护的高度负责，以垃圾焚烧发电为核心的广西贵港循环经济环保产业示范基地的出台，经历了一个长期的论证过程。作为今年继体育中心之后第二个重大民生项目，广西贵港循环经济环保产业示范基地于今日开工建设，为“三年目标任务行动计划”项目6月份全面开工开了一个好头。

与此相关的一个新闻是，今年4月，广州市政府通过相关方案，计划3年内新建6座垃圾焚烧发电厂，选址工作将于年内完成。

垃圾处理：从露天堆积到填埋

600吨，这是市中心城区及市辖三区乡镇、村屯每日生活垃圾的数字。在这些简单数字背后，不仅是垃圾填埋场寿命日减的现实，更是垃圾围城的忧患。

我们对垃圾的回忆，可以从白鸠井的垃圾山开始。对白鸠井垃圾场的改造，浓缩了城区垃圾从露天堆放到无害化填埋的处理方式的转变过程。

2009年2月，当最后一车垃圾运离城区白鸠井，经过28年堆积、存量近7万立方米的垃圾，从此淡出人们的视线。

白鸠井垃圾场始建于上世纪70年代，位于市区中心城区的饮用水源上游，占地面积仅有25.6亩，自1981年开始积累垃圾。随着城市生活垃圾产生量的增加，以及垃圾处理场地不足，多年累积下来的废弃垃圾将近7万立方米，逐渐堆放到场地前面的公路边。场地内外臭气熏天，污水横流，苍蝇和蚊子等大量孳生，严重影响周围环境和居民的日常生活。

为了保护城区饮用水源地环境和人民群众身体健康，市政府决定另选址建设新的垃圾处理场。经过多次选址和工艺变更后，于2004年把新垃圾处理场定在距离城区20公里的大圩镇西江农场七队剑麻地。经过2年多的建设，市垃圾无害化处理场于2007年5月投入使用，2008年11月顺利通过建设部专家组无害化等级评定，评定为I级。

这是在城区，而在更为广阔的乡镇、农村，垃圾的收集和处理情况更令人忧虑。在不少乡镇特别是人群密集、管理较差的公路沿线乡镇，垃圾堆积成山甚至已经成了一道“风景线”。乡镇的垃圾处理能力弱，即使能做到深埋，但要做到防止渗沥液污染周边环境，难度相当大。

垃圾的处理永无尽头。市垃圾无害化处理场占地428亩，建设规模为日处理生活垃圾380吨，总库容146.8万立方米，日处理渗沥液175立方米，目前日处理生活垃圾250至300吨。如果把三区乡镇的垃圾也运来处理，即使按照600吨的不变数字计算，10年之后，垃圾场就无地可埋了。

垃圾每天都在产生，到那时，我们拿垃圾怎么办？

为什么要选择垃圾焚烧？

目前对于城市生活垃圾有三种技术较可靠的处理方式，即卫生填埋、焚烧发电和堆肥。作为发达国家广泛采用的城市生活垃圾处理方式，垃圾焚烧发电最符合“无害化、减量化、资源化”三原则。

生活垃圾卫生填埋场是指用于处理处置城市生活垃圾的带有阻止垃圾渗沥液泄漏的人工防渗膜和渗滤液、沼气收集系统，带有渗沥液处理或预处理设施设备，运行、管理及维护符合卫生要求的垃圾处理场地，其优势在于处理成本相对较低，但缺点是占据很大的土地资源，易产生恶臭，排放甲烷、氨、硫化物等污染物，以及垃圾渗滤液等环境问题。

相比较而言，焚烧发电占地少而选址容易，可靠近市区，垃圾减容减量十分明显，仅有10%的残渣需要处理，在防止地表水、地下水和土壤污染方面较前者有优势。另一方面，焚烧可大大减少垃圾中的有害物质，烟气经过处理达标排放，减少对地下水和周边环境的大气污染，焚烧产生的蒸汽则可用于发电、供热，实现资源的回收利用。按发热值比较，我国目前城乡年产2.5亿吨垃圾相当于5000万吨标准煤。综合考虑经济成本与环境成本，垃圾焚烧发电成为我国城市生活垃圾处理方式的首选具备其必然性。

由于相关处理技术的发展，垃圾焚烧产生的二噁英等有毒物质，完全可以控制在安全排放的范围内。现代垃圾焚烧发电厂对二噁英的控制是采用成熟的“3T”（turbulence、temperature、time）技术。其一是二噁英的产生温度在360℃～820℃之间，若保持焚烧炉内温度大于850度，并控制烟气在炉内停留2秒以上，即可使二噁英得到完全分解；其二是烟气通过最先进的方式处理，采用半干式反应塔系统+活性炭喷射+布袋除尘器，用活性炭吸附二噁英，用布袋截留灰尘，减少二噁英排放载体，从而将单位二噁英排放控制在0.1纳克以内，对人类健康影响可基本忽略。

中国城市建设研究院总工程师徐海云表示，很多人忽略了生活垃圾露天焚烧和填埋场自燃向大气中排放的二噁英，而将这部分视同“零排放”，从而误认为发展垃圾焚烧发电就会制造二噁英污染。国外研究表明，1吨垃圾露天焚烧或在填埋场自燃排放的二噁英，是同量垃圾经过现代化焚烧排放二噁英的几千倍。因此，发展现代化的垃圾焚烧发电，实际上是削减二噁英排放的有效措施。

总的来说，垃圾焚烧发电技术已经相当成熟，污染小，在发达国家被普遍采用，像瑞士这样风景秀丽的国家，都积极发展垃圾焚烧发电。

为什么选择北控集团？

贵港市与北控水务集团在垃圾处理方面的合作，去年就开始酝酿了。选择北控，是因为这是一家实力雄厚、有丰富的垃圾处理经验的企业，是已经在贵港有成熟运营经验的企业。北控水务（广西）集团有限公司就是该集团旗下的企业，在贵港投资建设城区给排水和污水处理项目。

（下转第三版）

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