把服务落到实处

南方

产业园区是贵港市实施“三年目标任务行动计划”的重头戏。今年一季度贵港市产业园区建设取得良好成绩，江南工业园、贵港（台湾）产业园、贵港国家生态（制糖）示范园、长安工业集中区、平南工业园等五大产业园区共完成工业总产值68.1亿元，同比增长25.97%；上缴税金1.84亿元，同比增长1.4%；完成工业投资2.68亿元，同比增长23.5%。这是贵港市转变政府职能，加强服务，抓好园区建设的结果。

服务优于政策。优惠政策各地都有，但把政策落到实处，就要在做足、做细、做精服务上下功夫。目前新一轮地区发展的竞争，已经由过去依靠政策优势、区位优势转变到依靠环境优势上来。环境靠什么创造？就是靠服务来创造。这就要求我们树立领导就是服务、政府就是服务的观念，为最广大人民的根本利益服务，为企业服务，为员工服务，为纳税人服务，为外来投资者服务。

“我们有三个保姆：领导、部门、干部。”这是浙江台州市仙居经济开发区前来投资的企业家对当地政府服务的称赞。按照一般程序，一个工业性投资项目从立项备案到许可开工，必须经过10多个职能部门30多个审核环节，要102个签字，盖101个章，理论上需要262个工作日。但是仙居经济开发区探索出“一门受理、全程代理、并联审批”的工作方法，县里所有相关部门都将审批章放到开发区，各部门派驻开发区的工作人员都集中在一个大办公室办公。国土、城建两个部门共享一根光纤，审批出来就是一张图纸。企业从提供材料之日算起，到各种手续办理完毕正式开工建设，只需40天时间。

改革行政审批制度既是转变职能的一个关键环节，更是创造良好经济环境的迫切要求。要把服务更好地落到实处，就要学会换位思考，把服务的视角放在群众、企业需要什么上来，设身处地剖析“办事难”，设计出符合实际、符合需求的流程，提供科学优质高效的服务。今年3月30日贵港市在市区新世纪广场举行项目大联审活动，对列入全市“三年目标任务行动计划”、总投资296亿元的160个项目260多个审批事项，由市发改、住建、国土等18个部门进行联合审批和预审。当天上午，18个部门现场审批了63个事项。贵港市在转变政府职能提高办事效率中，交出的一份出色答卷。

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