贵港：西江经济带建设风生水起

本报记者郑瑞福

近日，自治区政府正式批复实施《广西西江经济带发展总体规划》（2010-2030年）。西江经济带发展总体规划的正式实施，为贵港市打造西江流域核心港口城市提供了广阔天地。

学用政策营造良好发展环境

自治区2009年公布《广西西江黄金水道规划》，提出到2012年实现内河港口总吞

吐能力达到1亿吨以上，在此基础上加快建设形成西江经济带这一政策目标后，市委、市政府大力推进西江黄金水道和西江经济带建设。目前，西江经济带建设成效已经显现。

贵港市首先从机关效能建设入手，强化服务措施，提高服务水平。特别是去年换届后，市委、市政府新领导班子站在新的高度，积极探索贵港科学发展的路子，深刻认识到学好学透用好中央、自治区各项优惠政策，对于推动贵港加快打造西江流域核心港口城市，实现富民强市新跨越具有十分重要的意义。从今年初开始，市委、市政府决定把学用政策抓项目作为工作的重中之重，要求全市上下围绕“三年目标任务行动计划”，牢牢扭住项目这一“牛鼻子”，突出政策学习研究，吃透政策精神，立足贵港实际，用好用足用活政策，促进项目大建设、大发展，力争更多项目进入国家和自治区计划“盘子”，推动贵港加快实现科学发展新跨越。

贵港市通过简化行政手续，缩减相关部门行政审批时限，为西江黄金水道和西江经济带建设项目开设“绿色通道”；充分发挥贵港港作为国家对外开放一类口岸的作用，推行“一站式”服务模式，简化办事程序，提高通关速度；大力治理整顿港航运输市场，营造统一、开放、畅通、竞争、有

序的水路运输环境；不断加强航运服务体系建设，建立了贵港港水运信息服务中心、西南煤炭交易中心、贵港珠江船舶交易所，为方便客商交易、繁荣水运市场提供优质高效的服务。目前，全市各级各有关部门正开展学用政策活动，形成了“人人关心西江黄金水道建设，处处支持沿江产业发展”的浓厚氛围。

创新载体推进西江经济带建设

市委、市政府始终高度重视西江黄金水道和西江经济带建设，成立了以市委书记、市长为组长的西江黄金水道建设领导小组，分管副市长担任领导小组办公室主任，确保各项工作正常有序运转

贵港市着眼于“把贵港市打造成西江流域核心港口城市”的目标，完成了贵港市城市总体规划的修编、《贵港港总体规划》、《西江经济带贵港区域战略规划》和《贵港市做大做强港口经济实施方案》编制工作，开展了《贵港航运发展新定位与区域经济协调发展对策》、《贵港西江经济带产业发展规划》等课题研究。

为了增强工作的针对性和时效性，确保圆满完成“十二

五”发展规划，加快实现富民强市新跨越，从今年起，贵港市以港口、园区、城建、农业、民生等五个方面为突破口，大力实施“三年目标任务行动计划”，将目标任务具体落实到680个重点项目，计划总投资1396.44亿元，其中2012年计划投资190.85亿元。目前，“三年目标任务行动计划”扎实推进并初见成效。上半年，全市“三年目标任务行动计划”项目累计完成投资61.09亿元，完成形象进度的有625个项目，占项目总数的

91.91%。

港口设施建设带动产能提升

近年来，贵港市不断增加投入，着力推进公路、航道、码头等港航基础设施建设，努力提高港口的集疏运能力。

据了解，2009年以来，贵港市多渠道投入30多亿元，建成投产贵港至梧州二级航道工程、贵港港罗泊湾作业区二期工程，华润（平南）、台泥（贵港）散装水泥（熟料）专用码头等一批重点港航基础设施工程。贵港至珠江口的通航等级由Ⅲ级变成Ⅱ级，贵港顺江而下2000吨级船舶通江达海，溯江而上Ⅲ级航道直通南宁；（下转第四版）

（上接第一版）贵港港由以前的小、散、乱的港口，发展成目前拥有码头泊位153个（其中拥有2000吨级泊位23个、1000吨级泊位13个、500吨级泊位117个），贵港港年吞吐能力为3802万吨和25万标准箱。已建成的贵港至梧州二级航道长290公里，两千吨级船舶可常年通航粤港澳。贵港港已发展成广西内河机械化程度最高的港口，比较大的港口企业都已实现机械化作业。

港航基础设施的大建设，促进了贵港市港口产能的大跃升。2011年，贵港市年造船能力占广西内河船厂年产能的60%，货运船舶运力占广西内河运力的65.93%，港口吞吐能力占广西内河港口吞吐能力的62.33%。贵港港货物吞吐量达4107万吨，占全区内河港口货物吞吐总量的51.35%，成为广西第一个吞吐量突破4000万吨的内河港口，是华南地区内河第一大港。贵港港中转的货物中，粤港澳、西南进港货物年中转量已超过1000万吨，承担了贵州煤炭南运中转总量的80%。今年上半年，全市港口货物吞吐量2105.28万吨，同比增长5.01%，集装箱吞吐量4.04万标准箱。

沿江产业布局日渐完善

贵港市依托西江黄金水道，在沿江规划布局了建材、冶金、电力、船舶修造、食品等优势产业，配套建设了以建材、羽绒、化工、饲料、电子工业等为主导产业的江南工业园，以水泥、仓储、物流为主导产业的贵港（台湾）产业园，以化工、纺织、木业加工、机械制造为主导产业的桂平长安工业园，以生物科技、木业加工、机械制造为主导产业的平南临江工业园等产业园区，临江产业集群已现雏形，拉动全市经济增长的效应日趋明显。

2008年以来，华润、台泥、金源酒精、贵宝鞋业等企业相继扩大投资规模，史丹利复合肥、建兴电子、龙门陶瓷城等一批项目已经竣工投产。2011年，全市五大产业园区实现工业增加值71亿元，增长19.7%；上缴税金10亿元，增长38.8%。全市规模以上工业总产值560亿元，增长19.1%；上缴税金19亿元，增长25.1%。新增规模以上工业企业12家，新增年产值超亿元企业10家，新增纳税超千万元企业4家。技术改造步伐加快，企业完成更新改造投资98亿元。今年上半年，贵港市五大产业园区实现总产值143.1亿元，同比增长21.4%；工业增加值实现46.6亿元，同比增长27.6%；园区工业产值占全市工业总产值的43.3%。

区域开放合作日趋紧密

贵港市切实加强与外地港口和货源腹地的协作，积极拓展区域合作空间，不断增强西江黄金水道的集聚辐射作用。

近年来，贵港市先后组织港口推介团到贵州、云南开展推介宣传活动，增进与货源腹地的交流与合作；开通了贵港至广州南沙港“穿梭巴士”转关航线和集装箱定期班轮，最大限度地降低集装箱运输成本，吸引更多货源到贵港港中转；2009年11月成功举办了西江流域经济发展论坛，强化了西江流域沿线13个城市联动协作；通过泛珠三角合作论坛、中国-东盟博览会、桂台经贸合作论坛等交流合作平台，充分利用西江黄金水道优势，不断加强招商引资上项目力度，积极引导建材、冶金、电力、船舶修造、羽绒、糖纸、生物化工、食品等优势产业向园区聚集发展，承接产业转移。2011年，五大工业园区共引入项目51个。

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