民主法治建设一方和谐天地——记“全国民主法治示范村”港南区桥圩镇姚平村

本报记者  苏少珍

港南区桥圩镇姚平村自从推行依法治村、民主管理以来，全村面貌发生了翻天覆地的变化，由一个过去名不见经传的小村庄成为“全国民主法治示范村”，成为贵港市社会主义新农村建设的标杆。

民主法治春风吹拂

姚平村有9个自然屯、19个生产队、1450户6100人。11月27日上午，记者来到姚平村采访。

姚平村委办公大楼两层楼高，约300多平方米的办公大楼内贴满了党章、村党支部工作职责、“四议两公开”的内容和程序、村经济工作制度等，办公大楼前的两个墙报，每个足有10多米长，上面张贴着村务公开的内容和计生政策、村规民约、村民学法帮教制度等。一位姓李的村民正在一张“2012年姚平村低保户”公示名单上寻找着自己的名字。他告诉记者，姚平村委办公大楼前的墙报，成为村民们的“瞭望窗口”和“监督墙”，村民们在这里能了解到党的政策法规及村务公开，还能学法、用法，监督村干部的工作。

姚平村党支部书记李文瑞是一位复退军人。据他介绍，去年以来，姚平村“两委”班子在港南区、桥圩镇及司法部门、民政部门的大力支持下，按依法治村、民主管理的要求，完善和规范了民主选举、民主决策、民主管理、民主监督和财务公开、农村基层党风廉政建设等制度。党支部、村委会的工作规划和干部岗位目标责任制，党员干部廉洁自律守则要求，一一向村民公开，使全村各项事务管理工作有章可循。平时，村“两委”围绕村中的社会治安、民间纠纷、计划生育等村民普遍关心的“热点”、“难点”问题，组织开展普法宣传教育和依法治理活动，提高村民遵纪守法的自觉性。村里成立有村民代表委员会，村中大事一律经过村民代表大会讨论通过才执行；村里及各自然屯都建立了理财领导小组，村屯一切财务收支都由村屯理财小组掌管，并定时向村民公开，自觉接受群众监督。该村136户低保户，都是经过各队村民代表一致认可才上报给村委，然后由村委上墙公示，接受群众监督，群众无异议后才上报民政部门。两年来，经过开展依法治村、民主管理活动，姚平村干部增强了责任感，在群众中树立了威信，干群关系融洽，农村各项工作顺利开展。

“功德碑”见证干群戮力同心

民主法治凝聚民心，调动村民建设美好家园的积极性。姚平村各屯之间相隔较远，这两年，在村“两委”的带领下，全村兴起了修建环村水泥道路的热潮。目前，全村9个自然屯基本修建了通屯水泥路。

记者在姚平屯、三屋屯、岭塘屯三个自然屯走了一圈，发现通屯水泥道路宽畅、平坦。每条水泥路旁还立有“功德碑”。姚平屯至三屋屯水泥路全长1000米，宽6米，投资27万元，路边的“功德碑”刻着几百名为捐款修路的村民名字，捐款金额从10000元到100元不等。姚平村主任黄新宁告诉记者，姚平村这几年共修建了8公里长的通屯水泥路，工程总造价约220万元，全部是村民们自己集资修建，不要国家一分钱，这座座“功德碑”就是干群们戮力同心的有力见证。黄主任说，姚平村自从推行依法治村、民主管理模式后，村“两委”班子不断增强责任感，想方设法引领群众改善农村面貌。两年来，姚平村还集资70万元，修建了1条水渠、1个人饮工程，解决了该村2个自然屯1000人饮用水问题和800亩农田、100亩林地的灌溉问题。

加快致富奔小康步伐

民主法治的氛围为全村发展经济提供了良好的环境。近年，村里相继引进了拖把加工、麻绳加工、中药材加工、木业加工等企业10家，解决了该村100多人的就业问题，改变了姚平村无企业的历史。目前，村民们发展生产、增加收入的热潮高涨，全村有2500人到附近的木板厂、羽绒厂、制衣厂打工，增加收入。村民骑电动车、摩托车进城入厂做工，已成为该村的一道独特的风景。

粮食生产良种化。黄主任还告诉记者，2010年，姚平村“两委”与优质谷公司签订协议，建立了100亩的优质示范稻基地。在示范田的良好效益带动下，今年全村共种植优质谷面积达3200多亩。在种田大户李锡德家，记者看见他家秋收的粮食堆满了几间房子，庭院上还堆满了刚收获回来的秋花生。李锡德说，今年他家种植28亩丝香粘优质谷，一年产粮6万斤，加上其它收入，全家一年收入大约有10万元。

据了解，姚平村目前还发展有冬泽泻900亩、无公害蔬菜基地300亩，全村有50头以上存栏养猪大户15户，小规模的鸡鸭鹅养殖户近70户。姚平村环境优美，村民们生活富裕，邻里和睦，社会治安稳定，村容村貌发生了巨大的变化。

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