两条彩虹跨郁江 荷城南北共峥嵘——写在同济大桥西南大桥开工建设之际

图为西南大桥效果图。本报记者苏少珍

贵港建设西江流域核心港口城市又添浓墨重彩的一笔。5月11日上午，全市人民热切期盼的重大城市项目、民生项目——同济大桥、西南大桥正式开工建设。不久的将来，滚滚郁江上将增加两条南北过江通道。荷城市民奔走相告，纷纷向亲朋好友传递这喜人的信息。港南区江南办事处南江社区的群众放下手中的活儿，来到开工仪式现场，见证这一具有里程碑意义的重要时刻。

郁江大桥之痛痛在南北交通不畅

贵港，是一座具有两千多年历史的文明古郡，也是一个充满生机的新兴内河港口城市。郁江，像一条玉带，自西向东贯穿全境，把贵港中心城区分隔成了南北两片区，形成北片“大都市”、南片“农村版”的巨大反差。

随着贵港市打造西江流域核心港口城市战略的不断深入，贵港市经济社会得到快速发展，城市框架逐步扩大，城市人口急剧增长。目前贵港城区常住人口已超过50万人，预计到2015年达到65万人；中心城区（包括三区）家庭汽车拥有量达49200辆，机动车、载客车每年分别以20%、27%的速度增长，城区公路路网骨架急需进一步扩大。

建市17年来，市委、市政府逐年加大投入，不断拓宽和完善中心城区路网骨架，形成了以金港大道、江北大道、建设路、江南大道为四横，迎宾大道、仙衣路、中山路为三纵，北环、西环、南环为环路的“四横三纵一环”的道路骨架网络。但是，由于过江公路单一、现有城区道路狭窄，无法满足日益增长的人流、车流，中山路、建设路、解放路、江北路、仙衣路等城区几条主要交通要道经常出现拥堵现象。特别是南北交通大动脉中山路最为拥堵，既有郁江大桥不堪重负。“我每天上下班最感到头痛的事就是过郁江大桥，人流高峰时一堵就是一两个小时。像现在六点下班，经常要到晚上七点多才回到家里。”家住江南港龙湾小区、在市行政中心上班的秦女士的烦恼是许多市民的共同烦恼。

据市公路局负责人介绍，承载着贵港城区南、北交通主要任务的郁江大桥，于1981年4月20日建成通车，至今已运行了整整32年，受当时大桥建设技术水平的限制，桥面曾出现过横向裂缝、网裂、坑槽、开裂等病害，经历了三次大修补，早已“老牛负重”；再加上现在贵港城南区、城北区城市经济的外延和加快发展，每天走南过北的人流、车流超过3万（人、辆）次，狭窄的桥面经常出现拥堵，郁江大桥已远远不能满足贵港城市发展的交通需求。

举全市之力促两桥上马

“郁江在贵港市区约有20公里长，而在这20公里的河面上，仅在城市的西侧及中心有两座大桥，这样的桥梁布局是极不合理的，也与贵港市作为水、陆、铁联运的枢纽城市及西南地区最大的内河港口城市的地位极不相称。”市交通局总工程师郑柏宗如是说。

“贵港南、北城区之间急需增加几座大桥，疏导日益增长的人流、车流，解决南、北交通拥堵问题。”在历届人大、政协会议上，人大代表、政协委员多次以议案、提案的形式向市委、市政府提出建议。建设同济大桥、西南大桥被摆上了贵港市历届党委、政府的重要议事日程。2012年6月9日，“贵港市同济大桥工程”、“贵港市西南大桥工程”分别获得了自治区发改委的立项批复。同年，自治区政府将贵港这两大桥梁建设列入了自治区层面重点统筹推进的项目。市委、市政府也将两桥作为全市“三年目标任务行动计划”的重点项目，列入了重点建设的“篮子”，并安排市委常委、常务副市长蔡锦军主抓这项工作，在全市重点统筹推进。两桥的建设开始进入了实质性的阶段，得到快速推进。

作为两桥开工前期工作的主要责任单位，市住建委抽调精兵强将，组成工作组，围绕两桥的可行性研究报告、设计、环评、用地规划许可、建设规划许可等，积极加强与自治区相关部门的联系。“在服务两桥项目中，我们的工作原则是尽量减少中间环节，能快的决不慢，能亲自跑的决不等，尽量让这项惠及市民的重大城市工程、民生工程尽快完成前期工作，及早开工建设。”市住建委副主任覃武军介绍，同济大桥、西南大桥前期工作涉及到的上级部门单位较多，在推进过程中，贵港市发改、水利、交通、公路、海事、地震等相关部门积极主动，密切配合，加强与上级对口部门的沟通，使两桥的各项前期工作以“变通方式”加快了有关事项的审批、评审的进度，为项目上马争取了时间。

在前期工作准备基本就绪的情况下，贵港市积极推进两桥的招商引资工作，经过宣传和推介，2012年底，成功引来了世界500强企业——新兴际华集团四个专业化公司之一的新兴发展集团有限公司投资建设两桥。去年底，新兴发展集团有限公司和贵港市建设投资发展有限公司共同注资成立了贵港市新兴城投有限公司，作为两桥的项目业主，负责建设和管理两桥。

两桥飞架南北贵港明天更好

征地拆迁工作是确保项目顺利开工建设的前提和保证。同济大桥及两岸接线工程线路全长2943.982米，（下转第二版）（上接第一版）项目涉及用地322.864亩，拆迁面积达72525.51平方米；西南大桥及两岸接线工程线路全长5683.02米，项目涉及用地498.454亩，拆迁面积51779.39平方米。两桥线较长，涉及港北区、港南区征地、拆迁的群众较多，工作难度大、时间紧。

为了全力服务好项目，争取早日开工建设，贯通南、北城区，方便市民出行，开发沿江经济，市政府成立了两桥项目领导小组，充分根据有关政策和本地的实际情况，以人为本地制定两桥征地拆迁补偿方案，明确了失地群众的安置方式，港北区、港南区也分别成立了两桥征地拆迁领导小组，全市共抽调干部200多人，全力服务项目的征地拆迁和安置工作。

5月9日，就在两桥开工建设的前天，港北区、港南区的征地拆迁小组连夜深入项目沿线的村屯，同已确认地块的农户签字。“在征地拆迁过程中，我们各方工作到位，确定了‘财政资金三天到位，同农户签字、确认核准后10日付款，农户搬完行李物品后15日内付清余款’的征地拆迁方案，确保工作抓紧抓实。”港北区委书记徐育东告诉记者。

港南区委书罗尚民在接受记者采访时说，当前，市委、市政府的“南部战略”给港南区带来了一系列的发展机遇，使港南成为新一轮城市开发的热土。同济大桥、西南大桥、滨江大道、园博园等城建项目建成后，将拉开整个城市的框架。港南区将抓住机遇加快南湖综合开发和沿江景点建设，尽快落实园博园、南湖综合开发安置区建设，进一步提升港南城区的品位，努力改善人居环境，让老百姓充分享受到城市发展带来的实惠。

据了解，到目前，同济大桥、西南大桥及其道路工程已全线设置固定边桩，已完成道路桥梁的钻探工程，大桥施工的场地、堆场及施工道路、水、电全部解决，征地拆迁进入到地块确认、清表、发放补偿款阶段，各项工作正有序推进，群众积极配合和支持项目建设。“我们全力支持这两座桥建设，有地出地、要拆屋就拆屋。希望这两座桥能快点建设好，让贵港的明天更美好！”港南区江南办事处南江社区的黄兴萍、陆丽芬等群众道出了广大市民的心声。

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