期待贵港市网约车管理规范有序

本报记者 陆晓婵

如今，网约车已经成为生活中不可缺少的一部分，乘客只需点开打车软件约车，不出两三分钟，网约车就出现在眼前。然而，这种便捷的出行方式也引来了不少疑问。

近日，不少网友相继在贵港网络问政平台上提问：贵港市网约车是否合法？滴滴车搭客是否属于黑车非法营运？贵港市的网络预约出租汽车经营服务管理实施细则何时出台？记者带着这些问题，采访了部分市民和市交通运输局。

市民：对安全性存在顾虑

家住市区解放路的周女士在荷城路一家单位工作，平时骑电动车上下班，因为对网约车的安全性有顾虑，之前她从没用过任何打车软件。前几天，周女士的电动车没电，考虑到上班路途较远，时间较紧，她便下载了一款同事们常用的打车软件进行注册，然后输入目的地呼叫车辆，几分钟后，网约快车便来到她的面前。“第一次使用打车软件，首单大约优惠八元钱，我只需支付三四元而已，感觉方便快捷，等了半分钟就能上车了。但是接下来和司机的聊天过程中，我感觉以往的担忧不无道理。”

周女士告诉记者，司机说自己并非是专职的网约车司机，网约车司机账号也是别人在线上帮自己注册的。这名司机还向周女士透露，如果想做网约车司机，只需在网约车经营服务平台上注册账号，无需提交材料和考取证件，就可以开车接单。有的司机刚从外地来，不熟悉路况和位置，也照样出来搭客。

在市区建设路开店的刘女士，则是网约车的常客。刘女士对记者说，虽然她搭乘过的网约车服务较好，但她仍然有顾虑。“有时我在网上看到一些网约车司机非礼、侵害乘客等报道，也很怕自己会遇到。现在国家已经出台网约车的管理规定，希望贵港市也能尽快出台相关规定，更好地保障乘客权益和安全。”

在采访过程中，不少市民也向记者反映他们在使用网约车时遇到的问题：有的网约车司机拒载乘客；呼叫的车辆与来的车辆不一致；司机接单后迟迟不来，乘客取消订单时被扣费等。

司机：期待劳动权益更保障

近日，记者使用某打车软件呼叫一辆网约快车进行体验。呼叫半分钟后，接单的司机便打电话询问记者的准确位置，大约两分钟后，司机韦师傅就接上了记者。

记者上车后，对车内环境进行了总体观察，发现车内无任何司机证照。因车内没有导航和手机支架，韦师傅在手机上启用了导航软件，并把手机放在副驾驶座上，边开车边往副驾驶座看导航，存在安全隐患。

记者询问韦师傅有关网约车司机的收入。让人意外的是，韦师傅也告诉记者，自己并非是专职的网约车司机，只在空闲时间才出来搭客。“现在做网约车司机不怎么赚钱了，网约车平台扣除20%左右的订单收入，比如十多元的车费，就扣掉两元多，有时跑一趟才得几元钱，油费都赚不回来。”

聊天中，韦师傅忍不住对记者抱怨说，媒体常报道网约车司机不好的一面，其实网约车司机也面临安全问题。“女司机怕被非礼，男司机怕被抢劫。有的乘客居心不良，我们的同行女司机就曾经遇到过被乘客摸大腿、摸手等非礼行为。有一个晚上10点多，我接了一个从市区高铁站回港南区的乘客，到了目的地后，他说还要往一条小道里开进去，那条路两旁全是甘蔗地，一盏路灯都没有，那时已经快半夜12点了，我也害怕，怕被打劫呀！”

韦师傅说，贵港市网约车的新政总有一天会出台，对此他虽然担忧，但网约车软件的抽成越来越高，网约车平台也无法保障他们的工作安全，希望新政能保障他们更多的权益。

部门：新政已报送审批

2016年11月1日，国家出台的《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》正式实施，然而贵港市网约车市场规范化管理办法还没有出台。

那么新政何时能在贵港市落地？记者联系了市交通运输局。该局城市公共交通管理科的工作人员表示，目前部门已完成关于网约车新政的各方面风险评估，并且已将《贵港市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则（试行）》报送市政府审批，待审批后将及时向社会公布。新政中将对网约车平台公司经营规范、网约车驾驶员从业资格和行为规范，以及网约车车辆外形、轴距、排气量等进行规定，同时明确网约车责任主体，保障乘客安全和驾驶员权益。

市交通运输局副局长骆泽昌告诉记者，因目前贵港市仍无本地网约车新规可依，所以网约车市场管理处于“真空状态”，网约车平台、驾驶员、车辆三者都缺乏监管。网约车平台公司的角色非常关键，然而很多公司以利益为先，并没有做好管理和服务的工作。“滴滴打车平台提供的数据显示，贵港市已注册的滴滴车有2万多辆，而实际常跑的只有1800多辆。网约车因自身的不稳定因素，使得经营过程中出现各种各样的问题，很多网约车辆也不合规格，如果新规出台，贵港市的网约车起码70%-80%不符合规定。”

骆泽昌表示，贵港市新政出台后，相关部门将加大对网约车平台和驾驶员监管力度，严格规范贵港市网约车市场。同时引导网约车和出租车、公交车平衡发展，杜绝“一面倒”的交通市场乱象，做到三者“相存相生”、良性竞争。

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