思路创新 脱贫道宽——记2017年度全市脱贫攻坚先进个人甘锐桓

覃伟谭茜谭雄义

主政樟木镇期间，他成立村集体农业公司参与土地预流转，引进上市农业龙头企业带动农业产业化，壮大村集体经济，鼓起农民“钱袋子”，获得中央电视台、广西电视台等上级媒体报道，樟木镇也获评为2016-2017年度自治区脱贫攻坚先进集体。

他，就是2017年度全市脱贫攻坚先进个人、覃塘区樟木镇党委书记甘锐桓。

位于南宁市宾阳县、来宾市兴宾区、贵港市覃塘区三地交界的大石山区樟木镇，地处桂中旱片，山地多，旱地广，有16万亩石山灌木林早在十几年前就被列入国家重点生态公益林项目。

甘锐桓2016年5月到樟木镇任职后，跑遍了全镇的村村屯屯、山山水水。经过深入调研，他认识到，只有依靠当地丰富的环境优势、土地优势，推进农业产业化经营，才能增加农民土地租金收入和就近务工就业收入，促进经济发展。当时正值当地脱贫攻坚的关键时期，他的想法得到镇领导班子的一致赞同。

农业产业化经营，需要大片流转的土地。甘锐桓借全国土地确权之机，提出首先建立土地预流转、建立土地储备、土地超市的思路，这个思路很快变成了全镇干部的具体行动。他身先士卒，经常早出晚归，进村入户宣传、发动，到田间地头丈量土地、调处相邻土地纠纷等，引导农民流转土地。2016年以来，樟木镇共流转土地4.5万多亩，占耕地总面积的44.1%。

2017年10月，甘锐桓从当地经济能人中了解到，上市公司天邦集团旗下的广西汉世伟食品有限公司有意扩大投资、开拓新市场，他当即到该公司南宁总部，诚邀、陪同公司高层到樟木实地考察。双方一拍即合，在生猪市场低迷的情况下，该公司与覃塘区政府正式签约，决定在樟木镇建立贵港公司。

“有了土地流转储备，公司省去了办理近万亩土地租地手续的大量时间和精力，建设步伐大大超前，90天时间就建成了目前中国最大的单体原种猪场，6个月时间就建成了目前中国最大的二元杂母猪场，40天时间建成了拥有常年存栏猪2400头的实验猪场，7个月时间种下百香果2100亩。”广西汉世伟有限公司总经理李双斌喜形于色。

目前，该公司已投资10亿元在樟木镇兴建6个项目，其中樟木太阳山公猪站、樟木实验猪场、樟木中周核心种猪场已竣工，樟木培育猪场、樟木母猪场、樟木川山百香果种养核心示范区正在建设。“项目全部竣工后，公司常年饲养存栏种猪、肉猪超10万头，能吸聚1000多个贫困劳动力就业；种植的2900亩百香果，长年务工人员500名左右，其中贫困群众超400名。”李双斌介绍。

汉世伟公司只是甘锐桓实施“土地预流转推进农业产业化经营”的典型例子之一。通过此方式，在他的努力下，两年来，还有北京华夏助农科技有限公司、绿希望电商两家龙头企业落户，“双高”蔗基地等17家农业企业立足，25家村集体企业创立，总投资额11亿元，总就业人数近2000人，其中贫困户占了六成多。

针对农业企业落户、农民特别是贫困农民在短时间内难以掌握种养技能的情况，甘锐桓建议并实施了“整合各种资源落实委托经营、代种代养”的扶贫政策，得到上级肯定。今年初，覃塘区政府出台了入股汉世伟食品公司资金扶助措施，全区累计有14个贫困村和4435户建档立卡贫困户2.01万人入股该公司，入股资金分别为466万元、905.8万元。按协议，贫困村、贫困户每年将分别得到46.6万元、90.58万元的分红。其中，樟木镇共有3个贫困村、675户建档立卡贫困户2835人，分别投入资金150万元、140万元抱团汉世伟公司共同发展养猪业。

思路创新，脱贫道宽。2016年以来，全镇累计有391户贫困户、1787名贫困人口脱贫，4个贫困村摘帽，全镇贫困人口发生率下降了2个百分点。2017年，全镇村集体经济共实现收入60万元，其中7个贫困村集体经济收入提前2年完成年收入5万元的目标任务。

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