全市社区矫正工作从粗放到规范的蜕变

贵港讯社区矫正是与监禁刑罚执行对应的一种非监禁刑罚执行方式，社区矫正对象分为被判处管制、宣告缓刑、假释、暂予监外执行的四类罪犯。近年来，贵港市社区矫正工作围绕自治区司法厅“固强补弱、创新创先”的总体工作思路，以实现“六个一流”为目标，以专业化、规范化、智能化、社会化建设为抓手，实现了从无到有，从弱到强，从粗放到规范的蜕变，探索出一条富有贵港特色的社区矫正之路。

基础保障逐步夯实。2010年自治区政府将社区矫正工作列入全区民生实事工程之后，贵港市各级财政不断加大对社区矫正工作的投入。全市各级均配备了社区矫正专职工作人员，另有200多名社会工作者和1000多名志愿者，30名监狱警察延伸管教参与社区矫正刑罚执行一体化工作。市本级建成社区矫正指挥中心，5个县（市、区）全部建有社区矫正中心。

管理制度日渐完善。制定了《贵港市司法局关于推进刑罚执行一体化建设的实施方案》、《贵港市“智慧矫正”建设实施方案》、《贵港市社区矫正突发事件应急处置预案》，建立健全与监狱、法院的业务协同机制。联合市中级法院、检察院、公安局出台《贵港市社区矫正人员考核管理办法（试行）》，制定下发有关监督管理、教育矫治、社会适应性帮扶、风险研判、应急处置、智慧矫正等方面多项工作制度和指引。

监督管理依法严格。通过规范报到、宣告、走访、集中点名、训诫、加强电子监控、执法检查等措施，社区矫正工作确保了“四个不发生”，重新犯罪率呈逐年下降的趋势，累计重新违法犯罪率为0.07%，低于全国0.2%和全区0.1%，从2015年至今已连续6年无重新违法现象。

教育矫治提质增效。突出“创特色、出精品、有亮点、效果好”，全面实施“五个一”教育矫治模式，突出“震撼教育”和国学教育，积极开展“每月一主题”教育活动，融汇壮族、客家等贵港文化，丰富教育矫治内容，编印《社区矫正教育学习读本》、《中华人民共和国社区矫正法宣传问答》，拍摄社区矫正教学片、警示教育片。2018年至2019年在全市开展“震撼教育”活动，分批组织社区矫正对象到监狱开展警示教育活动，通过对比监狱内服刑生活与社区矫正的区别，进一步增强了社区矫正对象的身份意识和遵纪守法意识。

社会帮扶成效显著。与团市委、市妇联合作开展“伙伴同行”活动，帮助12名青少年社区矫正对象就学复学。为社区矫正对象提供职业技能培训、参加公益劳动、就业的场所和机会，在社区矫正工作人员和社会力量共同教育帮助下，社区矫正对象在矫期间爱心捐助、见义勇为、成功创业，考入大学等事例屡见不鲜。

“智慧矫正”积极推进。2017年建成全市统一的社区矫正管理信息系统、远程视频监控系统，实现了部、省、市、县、乡（镇）五级联通。全市共对接5个实时音视频通讯点，74个视频监控点，积极探索“区块链+社区矫正”、“微+社区矫正”，实现数据共享和智慧矫正，全市社区矫正对象电子监控率达96%。（唐思）

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