“联”出活力 “联”出实效

本报记者 刘 艺

1月22日，贵港市覃塘区覃塘镇六务村委会小会议室里座无虚席，贵港市委书记赖德荣来到该村参加“承诺联评”活动。

在现场，群众评党员、党员评组织，上级评下级、下级评上级，气氛活跃。

“去年，贵港市委支持20万元，村民捐资20万元，实现了屯屯通水泥路的承诺。”村支书吴木强抢先发言。“通了水泥路后，村民不用出村，地里的木瓜、红萝卜、香葱都有客商上门收购了。”群众代表张祖增感激地说。

“六务村开展承诺联评活动，为群众办了很多实实在在的好事，去年许下的196项承诺全部兑现。今年，市委再支持40万元帮助村‘两委\’完成筹建村民公共活动中心综合大楼的承诺。”赖德荣高兴地说。

在创先争优活动中，贵港市紧扣“联”字做文章，日前，在全市范围开展“承诺联评”年度总评，320多万群众参与评议，6500多个基层党组织和13万多名党员年初作出的47万多项承诺，已兑现46.7万多项，群众满意率均达96%以上。

“承诺联审”保质量

在活动中，贵港市严把“承诺联评”第一关，通过承诺联审，确保承诺质量。贵港市市长李宁波介绍：“我们把确定承诺事项的主动权交给群众和基层，通过发放‘承诺需求卡\’，了解群众所需所盼，提出承诺，交由党员群众、下级组织和上级组织进行联审。对不实、不真等承诺事项，督促修改完善。通过承诺联审，形成上下互融互促的承诺体系。”

为此，贵港市各级党组织和党员共走访群众260万多人次，发放“承诺需求卡”300万多份，征求到群众原始意见建议320万多条，经梳理归纳后有20万多条；全市300万多名群众分别参加了有关党组织和党员承诺事项的审议活动，提出修改意见建议68万多条。各级党组织和党员根据修改意见建议对12万多项承诺事项进行修正，并将最终审定的承诺事项通过党务公开栏、岗位承诺牌等进行公布，接受群众监督。

港北区贵城街道西五社区南简井小区居民笑逐颜开，居民吴金英告诉记者：“去年我在‘承诺需求卡\’上建议，小区电压偏低，希望新装一台变压器。没想到真的被采纳了，现在一座8千瓦功率的变压器已投入使用，解决小区500户居民用电问题，今年春节可以安心地看春节联欢晚会了。”   （下转第二版）

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“多方联动”促落实

近日，港北区中里乡坦阳村的壮族群众特别高兴，他们村通往外界的一座新桥梁建成通车了。村民熊远军说：“以前没有修这座新桥的时候，我们4个屯1000多人外出都要经过旧桥，每到洪水期，洪水淹没桥面，村民就没法出行。贵港市审计局得知此事后，主动和我们村结对子，与村党支部组成‘履诺团队\’，承诺解决村民出行难问题。经过市审计局积极与有关部门协调，去年，筹措650多万元资金，修建新桥、通村公路和人饮工程。”

如何确保承诺事项得到落实，不流于形式，不走过场？贵港市委副书记李鸣说：“在‘承诺联评\’活动中，我们采取‘多方联动\’的办法，一是销号履诺，实行‘台账制\’动态管理，对承诺事项建档立卡，承诺一件、备案一件，兑现一件、销号一件。二是组团履诺，对涉及面广、工作量大的承诺项目，由上下级党组织、党员组成‘履诺团队\’，共同办理。三是监督履诺，通过领导点评、组织督查、社会监督、媒体通报相结合，构建全方位、多层次的监督网络。”

去年，贵港市30个自治区级、100多个市级、1200多个县乡级机关党组织与3000多个农村、企业基层党组织结成对子，联动履诺。共投入资金1600多万元，帮助基层群众解决行路难、饮水难等热点难点问题1.33万多个，为群众办实事好事2.5万多件。

“互动联评”比先进

现在，平南县大新镇大黎村支书粟汝坤心里的一块大石头终于落了下来。活动开展前，村里承诺的几件实事没有兑现好，党员群众和上下级评议时，支部的满意率只有67%。“承诺联评”活动开展后，村党支部把压力转化为动力，想方设法兑现了建设村老年活动中心等承诺，在去年12月中旬开展的互动联评年度总评中，村党支部的满意率达98%。

贵港市委组织部部长班忠柏说：“为实现基层党组织和群众双满意，我们对履行承诺情况进行互动联评，评议结果向社会公开，并与年度考核、评优表彰、绩效考核结合。对需要整改的事项纳入下次公开承诺的内容，限期整改。”

通过互动联评，全市上下形成党内带党外的喜人局面。港北区港城镇樟村经济能人黄瑞华在参加首次评议活动后，主动要求加入到“承诺联评”中，并当场承诺：帮助5名村民就业。如今，黄瑞华已帮助该村10多名青年外出务工，群众向老黄投来敬佩的眼光。

从基层到机关，贵港市处处涌动着互帮互助共同创先争优的热潮。市环卫处70多人踊跃捐款8590多元，建立“承诺联评拓展活动温暖关爱工程基金”。去年，环卫工人陆意兰因子宫癌住院，正当一家人为住院费发愁时，陆意兰获得了基金的帮助，她感激地说：“开展创先争优活动，让人与人的关系更近、更温暖了。”

据不完全统计，在党组织和党员的带动下，贵港市有8200多个工青妇组织、5300多个村民小组和15万多名群众骨干参与到创先争优活动中，形成全民创先进、争优秀的喜人局面。

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