“党代表越当越有劲！”

本报记者 刘 艺

入冬以来，到新庄屯查看蘑菇的长势，成了平南县大新镇大黎村党代表粟南的一件心头大事。12月18日，看着一朵朵银色的小菇花探出脑袋，老粟憨笑着告诉记者：“新庄屯是一个水库移民屯。在今年党代会期间，我提出了扶持新庄屯发展食用菌种植的建议，没想到在镇党委政府的帮助下，这么快就变成了现实。现在，村民们建起了30个蘑菇大棚，预计人均增收千元以上，党代表越当越有劲！”

喜人的变化缘于制度的创新和完善。今年以来，贵港市开展了以年会任期制、咨情公开制、提案参议制、评议推荐制、承诺问询制“五项制度”为主要内容的党代会常任制试点工作，走出了一条符合基层实际的党代会常任制、让党代表发挥长效作用的新途径。

“举手代表”成了“管事代表”

平南县大新镇至大旺村的村级水泥路年久失修，坑洼不平，“晴天一身灰，雨天一脚泥”，严重制约了村级经济的发展。看着这条患了“肠梗阻”的路。（下转第二版）

（上接第一版）今年党代表常任制实行后，党代表农胜金坐不住了，他与10位党代表一起商量，提交了“修复大新镇至大旺村级公路毁坏路段和全程管护”的提案，很快便得到了答复。

如今，乡亲们总习惯叫农胜金做“党代表”。农胜金感慨地说：“以前3年开一次会，我们党代表就是举举手，画画圈，散会就靠边。实行党代表常任制后，党代表不只是走进会场的‘举手代表\’，已成为百姓解困的‘管事代表\’！”

贵港市委书记王可介绍：“贵港市通过召开党代会年会、落实党代表任期制、设立党代会常任制联席委员会、召开全委会例会，提高党代表对党内事务的参与度。目前，全市各试点单位已向1120名代表发放了代表任期证。”

有了党代表任期证，贵港市港南区桥圩镇党代表黎燕绮的底气更足了。今年，她在桥圩镇党代会上提出了“打造工贸型强镇不仅要注重立面改造，更加要注重道路和给水排水系统的升级和完善”的提案，经过论证被镇党委、政府所采纳。目前，桥圩镇垃圾中转站工作已进入立项启动阶段，前期征地摸底已经开始，污水处理厂也开始相关谋划工作。

用制度保障党代表威信

贵港市覃塘区覃塘镇拥兴村是种植中药材天冬的基地，全村种植天冬面积达到了3000多亩。过去各家各户自行种植，在收获季节常常被收购商压低价格。村民黄建明种有天冬23亩，他对收购商压价的情况看在眼里急在心里。他向村里的党员黄乃雄建议成立拥兴天冬合作社。黄乃雄及时通过镇党代表参议工作室反映情况。在镇党委牵头组织下，今年8月，拥兴村成立了天冬种植合作社。合作社成立后，今年的天冬不仅不用村民找销路，每斤价格还比去年高出3元。

“对党代表的意见和建议，我们要通过建章立制，做到事事有落实、件件有答复，才能让党员群众了解和支持党代表的工作，树立党代表和党员的威信。”贵港市委组织部长班忠柏如是说。

贵港市成立了参议工作室，建立参议平台；开展党代表提案提议活动，激发代表参与；开展重点提案提议决策论证听证，确保参议实效。贵港市还实行公开承诺、跟踪问询、反馈问责等措施，赋予党代表监督权。此外，贵港市实行评议推荐制，在召开党代会期间，党代表对党委及其班子成员工作落实情况进行评议，同时采取无记名、不定向方式推荐优秀干部。

今年以来，贵港市共收到党代表提案、提议1500多件，已办结1350多件，帮助基层党组织和党员群众解决热点难点问题1860多个。

网络化搭建党群连心桥

今年以来，贵港市各级县（市、区）党委常委与其他委员、县乡党委委员与党代表、党代表与党员群众之间采取“双向结对”的方式确定联系对象，建立党代表网格化联系网，让党代表常任制成为密切党群联系的新纽带。

平南县上渡镇通过每位党委委员联系10名党代表，每位党代表联系10名党员，每位党员联系10户群众，从而实现十百千万党员、群众联系共建。该镇渭河村党员方信泉通过向10个联系户传授蚕桑种植技术，带领群众致富。

党代表和党员时刻想着为老百姓做事，群众也就真心支持党委、政府的工作。渭河村支书余时谋感慨：“平南县临江工业园建设需要征用我们村不少土地，最初很多村民们不理解，现在通过党群上下联系沟通，原本之前争执了一年多权属不清的100亩地，如今20多天就调解完毕。”

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