不凡成绩的背后

本报记者 陈仕平 本报通讯员 宋朝文 赵德球

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看守所，一个略显神秘的地方。有这样一个普通的县级看守所，因为勇于创新，创出了一个又一个不凡的成绩：全国一级看守所；全国看守所管理机制创新示范单位；全国优秀公安基层单位；连续11年无安全事故；被自治区公安厅荣记集体二等功……

这个县级看守所的创新工作，背后有什么鲜活的故事？ 

提讯提审会见电话预约——制度创新提升服务质量

2011年，平南县看守所创新推出了办案人员提讯、提审，律师会见及在押人员家属视频会见电话预约制度。

这一制度的推出，首先得到律师界人士的首肯。

“这是对律师行业的最大支持。过去，我到平南看守所会见在押人员，经常要排队等候，既浪费时间又觉到心烦。现在好了，一个电话预约，来了就能开展工作，这样的措施真是太方便了。”贵港市的杨律师如此评价。

同样感到“太方便了”的，还有县里那些边远乡镇派出所的民警。他们说，提讯电话预约使基层单位的案件能得到按期审理终结，既杜绝了超期羁押违法行为，又提高了办案速度和质量。

而对于在押人员及其家属来说，视频会见电话预约制度简直是“方便到了家”——

“通过计算机和电话预约，我们全家人在家里上QQ视频就可以与看守所里的亲属会见交谈，既不耽误工作时间，又节省了路途经费，这样的便民措施，我太满意了。”家住平南县边远山区的乡镇干部张某说。

在押人员黄某，通过双向视频，在看守所里与家中身患重病的爷爷见了面说了话，激动得眼泪直流。他对监管民警表示：“我一定积极改造，争取早日获得新生。”

提讯、提审及会见电话预约制度推出以来，看守所共收到60多封群众来信和10多面锦旗，对此表示肯定和赞扬。  

向社会开放——“阳光监所”树起崭新形象

向社会开放，打造“阳光监所”，这是平南县看守所的又一项创新之举。

“我第一次参观看守所，所见所闻，真是大开眼界！”这是平南县妇联主席黄慧婵带队参观县看守所时的感受。

那一天，黄慧婵一行看到的是：看守所里虽是铁门重重，警卫森严，但监区内到处悬挂着积极向上、陶冶情操的文明健康标语和宣传图画；看守所设有图书室，藏书千册以上；每个监室安装有电视机、广播器、墙报、黑板报等，充满浓郁的监所文化氛围；整洁的环境、稳定安静的秩序，在押人员饱满健康的精神面貌……这一切，都给她们留下了深刻印象。

2010年以来，平南县看守所已组织向社会开放6次，有县人大代表、政协委员、机关单位、社会团体、律师行业、学校师生、家属等300多人次应邀参观。

“阳光监所”让越来越多的参观者对看守所有了全新的了解和认识——

“过去社会传闻看守所是个黑暗可怕的地方，通过参观，我这才知道，原来看守所里也充满着阳光，那里环境整洁、美化绿化，也有鸟语花香；在押人员也可以看书学习、收看电视、收听广播。看守所就像一所学校，管教民警就像老师一样。”平南县平南镇第四中学李老师参观后，很是感慨。

在押人员家属罗某的儿子多次写信回家，说在看守所里警官对其都很好，在押人员之间也能平等相待，没有打骂欺压现象。“开始我不敢相信，后来通过会见，又去现场参观，我信了。”罗某说，儿子在家时怎么说都不听，任凭打骂都不悔改。第一次到看守所会见时，儿子就懂得流泪认错，真感谢看守所警官的用心教育。

现场感受“阳光监所”的管理情况，让人们能够更多地了解并真心支持看守所的工作，有效提高了公安机关和人民警察的良好形象。

人性化管理教育——理念更新促进平安和谐 

把在押人员看做是“特殊的病人、特殊的朋友”，通过人性化管理教育，实现监管工作平安和谐，这是平南县看守所对每一个民警提出的要求。

为此，该看守所把被动的“看与守”变为主动的“管与教”，在切实做到管理规范化、工作程序化、教育多样化等基础上，创新推出在押人员安全风险等级评估和心理干预机制，改革在押人员一日生活制度内容，保证在押人员按标准吃足定量，吃熟、吃热、吃得卫生。同时，高度关心在押人员身体健康，认真做好夏天防暑、冬季御寒工作，还和县中医院签订所院合作协议，为救治患病在押人员开通绿色通道。

今年3月16日，在押人员区某湾突发急病，看守所民警立即将其送往医院救治，并迅速通知其家属。区某湾住院期间，其父亲每天目睹看守所民警像对待自己亲人一样为儿子端水送药、煮病号饭增加营养,心里非常感动，流着眼泪反复交代儿子一定要服从民警管理教育，加强改造，重新做人。区某湾病愈回所后，其父亲了解到看守所为儿子支付了近万元医疗费，更是万分感激，特地制作了一面上书“爱心救助生命 真诚感动心灵”的锦旗送给看守所。

这两年，共有8名突发急病在押人员，像区某湾一样通过绿色通道得到及时救治，转危为安。

人性化管理教育，取得了实实在在效果——

犯罪人员高某权因隐瞒余罪，刑满后即被逮捕收监，出现企图自杀倾向。所领导和民警反复找其谈话，既严肃批评又教育引导，使高某权最终认识错误，安心改造。

案犯吴某平被判处死刑后，自知求生无望，屡次违反监规，并扬言谁招惹他就干掉谁。在管教民警耐心教育、真情感化下，吴某平最终认过悔罪，在被押赴刑场时表示真心伏法，并感谢民警的管理教育……

在服从管理教育，真心悔罪改过的同时，平南看守所的在押人员近年来还主动检举犯罪线索487条，使公安机关增破案件274起，拘捕犯罪嫌疑人306人。先后共有80多名犯罪人员因积极改造、表现良好，获得减刑。

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