路面塌陷应倒查责任

蒙 曦

7月26日，北海市北海大道南珠汽车站附近一处地面塌陷，一辆公交车陷入坑中。搜索南国早报的报道，从2014年7月至今的一年时间内，广西各地城市道路发生的路面塌陷至少有12起，涉及南宁市、钦州市、北海市、梧州市、桂林市、贵港市平南县等6个市县。在这12起路面塌陷事件中，有4起因市民及时发现并报警，未造成车辆和行人“失足”，而另外8起则直接导致车损或人伤。

城市道路，本应给市民提供一个安全的出行环境，但车子开着开着，路面突然下陷，掉坑里了，还让不让人好好开车？媒体记者在采访这些事件时，也追问了原因，除两起与附近工地施工有关之外（施工单位认账），有关部门的回答都说与下雨有关，是雨水冲刷、淘空了路基，大多把塌陷原因归结于自然因素。

如果是这样，那么问题来了：路基为何会被淘空？如果当初道路施工时，路基夯实了，达到了技术规范要求，会被淘空吗？如果地下水管、缆线在填埋时都达到标准，没有缝隙，路基会那么轻易被冲刷、淘空吗？城市道路的路面塌陷，不同于山体滑坡，不是地质灾害，不是简单的自然因素，更多的是人为因素——道路施工质量。质量不过硬，“基础不牢，地动山摇”。

道路塌陷事件不只在广西发生，全国各城市的类似塌陷屡屡见诸报端，有的还造成了重大伤亡和重大财产损失。接连发生的道路塌陷事件，说明我们的城市道路还存在严重的安全隐患。一方面，城市道路需要管护，需要排查隐患，防患于未然。这方面的技术不是问题，如南宁市去年就引进了能做到这一点的“探路神器”——探地雷达综合检测车。另一方面，发生路面塌陷造成人员伤亡或重大财产损失后，希望有关部门认真调查分析原因，若属道路质量问题，应追溯道路建设施工等单位，依法倒查建设、勘察、设计、施工、监理“五方”责任，以儆效尤。

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