创业新平台 建园新模式 ——平南倾力打造农民工创业园纪实

本报记者 唐正芳 本报通讯员 莫新雄 文/图

寺面镇村民刘义回来建了玻璃厂、官成镇村民林科晓回来建了自动化设备制造厂……截至10月25日，平南县投入1000万元完善农民工创业园的道路交通、供电供水、通讯网络、职工宿舍、污水处理等基础设施，建了篮球场、羽毛球场、棋牌娱乐室、生活超市、职工食堂等生活娱乐场所，“拎包入住”的优势吸引在外地打工的平南籍老板回乡创办12家企业，吸纳540多名农民工就业。

今年8月，平南县正式成为自治区农民工创业园14个试点县之一。该县把创业园打造成为农民工精准创业、致富圆梦的新平台。

A 两中心+四基地：农民创业新平台

“按照协议，创业园免了今年的场租，还承诺5年内返还税收，这非常有利于企业发展。”平南县建安钢化玻璃厂总经理刘义说。这是平南第一家生产钢化玻璃的企业。刘义在广东打工10多年，一直从事玻璃制造行业。去年他和爱人回寺面镇探亲，看到家乡良好的投资环境，决定回乡创业。今年6月，他筹资210多万元买设备，在农民工创业园租下2400平方米的厂房，8月试产，如今产品已投放到本地和一些乡镇。

平南县常务副县长甘靖康介绍，农民工创业园总投资5.5亿元，占地450亩，计划分两期建设，包括13幢标准厂房大楼、农民工生活配套区、物流中心和仓储中心，建筑面积30万平方米，建成后将成为具有平南特色的农民工创业就业服务中心、电子商务配送与服务中心、创业基地、就业基地、培训基地、创新基地（即“两中心四基地”）。

项目业主——河山置业公司董事长梁伟告诉记者：“创业园8月18日开始建设，经过两个月的努力，生产区、综合服务中心等配套设施基本完善。”县人社部门在政策扶持、减轻农民工创业负担上下工夫。据县人社局局长甘显平介绍，对符合创业担保贷款条件的农民工，给予创业担保贷款及财政贴息；对入驻园区发展的企业，2015年免收厂房租金，以后几年将低额收取厂房租金；对入驻企业所缴纳的税金，部分营业税和个人所得税5年内全额返还。

B 服务队+招商队：边筑巢边引凤

10月25日，记者走进富时达自动化设备有限公司，只见几名工人正忙碌地组装、调试五金制造设备。公司老板林科晓在广东打拼了10多年，去年8月，他和兄妹一起回到老家平南开办了这家公司。

哥哥林科标介绍了回平南办厂的原因：“县长区杰带队到广东招商，介绍了家乡的投资环境和优惠条件，鼓励我们回家乡投资。经过实地调查，我们决定回乡办厂。我们看好创业园优越的地理位置，距平南南高铁站5公里、与贵梧高速公路相距10公里、到平南武林港口30公里，县内有公交车直达园区，交通十分便利。”

去年以来，平南县采取“走出去、招进来”的方式广泛招商引资，“引凤”的同时加快“筑巢”速度，快速完善园区基础设施建设。抽调业务骨干人员组建成10多个服务队，为入园企业提供专业服务，并向农民工宣传新政策和创业孵化基地扶持政策；8-10月，短短两个多月培训农民工1500多人；举办招商引资专场签约会2场，11家企业正在洽谈中。

刘义说：“钢化玻璃生产耗电量大，曾先后考察过柳州、南宁、贵港等地，都不能保证生产用电。县农民工创业园经多方协调，专门安装一个800千瓦的变压器帮助解决用电难题。由于用电得到保证，试产期间产值就达30多万元。”

C 互联网+创业园：打造建园新模式

农民工创业园如何体现“大众创业、万众创新”的特色内涵？平南县在规划布局时，整合当地电商资源，突出本土力量，依托全国农民电子商务平台，创造性地组建较大规模的“平南特色产品线下展销大厅”，共158个展位、面积2400平方米，该县21个乡镇和150多家企业参展，展销50类600多种产品，形成平南特色的“互联网＋创业园”建园模式。

众创电子商务有限公司总经理李飞自8月底了解农民工创业园的消息后，仅两天，就决定今年把公司从南宁搬回平南，“9月装修，10月底准备运营，目标是通过电商平台，把平南产品销往全国乃至全球各地，实现平南各行业的‘互联网+’目标。”李飞说。

甘靖康对农民工创业园的前景满怀信心：力争3年内建成自治区级农民工创业园一类园区；到2017年底，带动全县返乡农民工创业1300人次以上，带动本县劳动力就业人数9000人以上，年经营收入及工业产值1.8亿元以上，增加税收3000万元以上；力争5年内建成广西一流、最具发展优势的县级电子商务示范基地和网货批发市场。

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