锦旗背后的绿水青山保护神 自治区生态环境厅执法为民侧记

本报记者余锋通讯员韦善康林晟葆

一面锦旗，包含着一段故事，凝聚着一份真情，承载着群众的一份信任。近期，自治区生态环境厅收到了群众送来的多面锦旗。这些锦旗上的每一行字，内藏着责任、使命、敬业、温度、情怀和感动，是我区生态环境执法部门坚决打赢污染防治攻坚战，用行动保护广西绿水青山的见证。

专案力办跨省追查

“秉公执法解民忧，不忘初心为人民。”这是近日贵港市平南县群众给自治区生态环境厅送来的锦旗上的感谢语。之前，群众向自治区生态环境厅信访办举报称，平南工业园一家无牌无证企业晚上偷偷从事布碎颗粒生产，产生的浓烟飘到居民区，让大家苦不堪言。

2020年4月30日，自治区生态环境综合行政执法局（原自治区环境监察总队）会同贵港市生态环境局、平南县生态环境局、平南县公安部门和城管等政府各有关单位、上渡街道，对平南工业园进行联合执法检查发现，群众反映的非法炼铝、碎布加工、恶臭气味污染的信访问题情况属实——该碎布厂房未取得环评批复，擅自安装碎布设备进行生产，涉嫌未批先建；已拆除的炼铝厂废渣填埋无三防措施，遇降雨时产生大量刺激性气体和渗滤液，对填埋场地土壤及周边大气环境造成影响，并威胁地下水水质安全。

贵港市生态环境局委托广西某检测科技公司对场地内的废水及固体废物进行取样检测，通过浸出毒性分析，场地内的“铝渣”不属于危险废物，属于一般固体废物。办案人员在搜集犯罪嫌疑人违法犯罪证据的同时，经过多次勘查现场和取样送检，并结合大量的走访摸排，逐步摸清了该犯罪团伙的人员构成及组织架构。之后，专案组民警赶赴多地开展工作，先后将作案后逃往崇左、桂平等地的何某、何某东、姚某等3名涉案人员抓获并刑事拘留。至此，这一跨省非法倾倒工业固废污染环境犯罪团伙被成功打掉。

据犯罪嫌疑人何某供述：从2019年7月起，其为广东老板私自处理工业固体废物，以每吨工业固体废物收取35-40元的价格，从广东省运输12000多吨工业固体废物“铝灰”到平南县上渡街道办渭河村与下渡村交界处进行倾倒、填埋处理，共获得处理费40多万元。

留下青山发展金山

国民经济的发展离不开矿产资源开发的支撑，但矿产资源的大量和无序开发也会导致一系列的矿山环境问题。

2020年7月，自治区生态环境厅接到群众举报称，钦州市灵山县旧州镇长安村有不法分子违法偷洗选锰矿，严重破坏生态环境，恳请该厅派执法人员现场调查处理。

“当时，我们的第一反应就是这家被举报的企业肯定存在较为突出的环境问题。所以，本着对人民高度负责的态度，我们第一时间就派人下去核查。”自治区生态环境综合行政执法局负责人介绍，后经自治区、市、县三级生态环境部门派出执法人员奔赴涉案企业进行现场核查和深入调查发现，群众反映的洗选锰矿场属广西某公司，位于灵山县旧州镇长安村。该公司未取得环评批复，擅自在现址建成洗选锰矿生产线，涉嫌未批先建；根据现场检查时发现的洗矿设备、原料、产品堆场以及调度该公司用电量情况，该公司涉嫌未验先投；已建成的洗选锰矿生产线破碎工段、传送带、产品及原料堆场等未按环保要求进行封闭，也未建设任何污染防治设施。

针对以上问题，自治区生态环境厅责成钦州市生态环境局立即对该公司涉嫌未批先建、未验先投以及利用渗坑排放废水等环境违法行为依法进行查处，同时指导企业及时完善环保手续，落实建设污染防治设施。后经生态环境部门教育，企业已意识到自身的违法行为，自行组织对洗选锰矿项目生产设备进行拆除，其余环境问题已得到纠正。

近日，灵山县旧州镇长安村村民见举报的环境问题已得到妥善处置，于是给自治区生态环境厅送来一面写着“绿水青山保护神”7个大字的锦旗。村民李某告诉记者：“企业刚开始生产的时候，环境污染很严重，我们很担忧。于是，我们向自治区生态环境厅举报这家企业涉嫌存在环境违法行为。经过上级部门督办，现在企业停产整改了，我们也放心了。”

有呼必应人民满意

环境污染问题不仅损害群众的切身利益，也威胁区域环境安全和经济可持续发展。如何通过更多便捷的渠道倾听群众呼声，高效解决实际问题，考验有关部门的智慧。

记者了解到，近年来，自治区生态环境厅推进信访工作基础设施标准化、业务工作规范化、队伍建设专业化建设，在2020年区直中直驻桂有关单位信访工作暨“人民满意窗口”创建现场推进会上作经验交流发言，并获评“人民满意窗口”。

如今，全区对涉及生态环境领域的大案、要案已形成了自治区、市、县、乡（镇、街道）四级联动，密切协同、信息共享、案件共查，全民参与环保监督，广泛打击环境污染问题。2019年以来，该厅以创建“人民满意窗口”为契机，修订《环境违法行为有奖举报办法》，最高奖励金额从3万元提高至10万元，群众参与监督的积极性高涨。

近年来，该厅积极探索和打造“信访网上投、事项网上办、结果网上评、问题网上督、形势网上判”的环境信访工作模式，加强落地办理，全程公开透明，接受群众评价监督，并联合律师参与接访，有效处理各类矛盾纠纷。目前，该厅来访事项全部录入广西综合信访管理系统，按期办结率达100%，群众满意率达100%。同时，探索实施执法新模式，保持打击环境违法行为高压态势，全区突发环境事件数量大幅减少，连续7年未发生较大及以上级别突发环境事件，生态环境质量持续改善并保持在全国前列。

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