银杏是国家级重点保护野生植物,广西桂林市灵川县海洋乡拥有百年以上银杏古树1.7万株,被誉为“中国银杏之乡”。近年来,银杏作为绿化景观树在一些城市大受欢迎,广西桂林市灵川县、兴安县等地的银杏大树、古树遭到疯狂乱采滥挖。
记者调查发现,国内一些城市“大种树、种大树”推高银杏大树、古树价格,银杏树采挖贩卖在灵川呈现利益链条十分明显的组织化趋势。虽然当地政府部门出台严管措施,但由于执法存在困难,银杏保护仍然处于被动局面。
白果价格暴跌,银杏树价格暴涨
记者近日多次前往广西灵川县潮田乡、海洋乡等地调查。
在灵川县蒋家营村,一户人家门前放置着21棵从别处采挖来的银杏大树,有的胸径超过了50厘米,有的开始抽出绿叶,有的则开始枯萎。
“胸径40厘米以上的1.2万元,50厘米的1.5万元,这是进货价,如果包办采挖证、运输证和检疫证,每棵树加2000元。”
在潮田乡大山口村,一自称姓刘的村民这样介绍。他家门口就有一棵胸径超过50厘米的银杏大树待售,对外要价1.8万元。
在距离大山口村约2公里的公路边,记者看到10名村民正在把几棵银杏大树装进一辆货车。
带头的村民称,这些树是从山上挖来的,胸径约30厘米,市场价每棵在8000元左右。
村民称,在上世纪八九十年代,银杏树结出的白果最贵可以卖到70元/公斤,一棵银杏树就是一棵“万元树”,没有村民愿意挖树卖树。现在,白果价格降到了4元/公斤,一棵树的白果卖下来,还不够采收的人工费,而银杏树价格连年大涨,大树从原来几千元一棵涨到现在的几万元。
村民说:“谁还愿意守着金碗做叫花?家里有的大树基本都卖了,一些人还专门做起了倒卖大树的生意。”就在记者与村民攀谈时,一辆黑色轿车停在货车旁边,下来两名中年男子。他们得知正在装车的银杏树要出售后,拿出卷尺确认了银杏树的胸径,当场以1.
万元的价格买下了两棵胸径为30 厘米的银杏大树,“很多老板车尾箱里装着大捆现金到村里买树。”村民说。
银杏采挖贩卖已形成“组织”
在调查中,记者沿公路经常看到灵川县政府悬挂在路边的“严禁采挖胸径在25厘米以上的银杏”等宣传标语。根据规定,银杏树木采挖必须获得县林业部门一树一证的专门审批。
为保护银杏古树、大树,灵川县从2010年12月1日起还特别规定“无论银杏树木大小,林业部门一律不予采挖审批”。后来,一些村民反映此规定过于严格,不利于农民增加收入,政府又将禁令改为“胸径25厘米以下可以采挖,但必须获得村民小组、村委、乡镇林业站和县林业局四级审批”。
记者调查得知,银杏树采挖运输贩卖在灵川县已经形成“组织化”,一些人依靠熟悉当地情况垄断货源,一些社会闲散人员的参与令执法部门的监管陷入被动。
“就算是政府扣下的大树,也没有办法拉回县城。”有关负责人说,政府计划组织车辆将扣下的大树拉回县城,结果没有货车司机愿意去,他们都遭到了当地社会闲散人员的威胁,不敢进村。
国家禁令为何形同虚设?
国家林业局曾于2009年下发
《关于禁止大树古树移植进城的通
知》,禁止把山上或者农村的大树采挖移栽进城里,但这一禁令形同虚设。
要制止疯狂盗采运输银杏大树,林业执法部门首先要加强审批审核把关和日常监管。有关负责人表示,今年3月,灵川县林业部门在公安部门的配合下,组织200多名执法人员对海洋乡采取了专项行动,没收了一批被盗采的银杏大树。从4月起,灵川县13个林业单位轮流到海洋乡值守巡查保护银杏,每个单位值班24小时。有关负责人说,由于执法人员少,交通路线多,实际上是在打疲劳战和消耗战,长效管理十分困难。
如何才能治标治本?有关负责人建议国家出台相应银杏古树、大树保护补偿机制,对保护银杏的农户给予相应的经济鼓励和补偿。
(本版图文均据新华网)
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