昔日“碎片化”救助　如今“一站式”服务桂林市社会救助实现“一门受理 协同办理”

□本报记者刘倩通讯员赵德贵

在灵川县三街镇社会救助服务平台，只见社会救助窗口写明了各个服务事项，包括低保救助、五保供养、医疗救助、临时救助、受灾救助，以及住房、教育、就业救助等8项服务，以前需要跑多个窗口和部门才能办好的社会救助事宜，现在一个窗口就可以搞定。这种“一站式”服务，深受老百姓的欢迎。

今年以来，桂林市要求各县区立足实际，大力整合基层机构资源，依托政务大厅、办事大厅，设立“一门受理、协同办理”服务窗口，与教育、人社、卫生、住房等基层机构协同办理事务，让困难群众“求助有门、受助及时”，打造“一站式”服务平台。目前，全市现有的147个乡镇(街道办)普遍设立了“一门受理、协同办理”社会救助受理窗口，建立政府领导、民政牵头、部门协作、社会参与的社会救助“一门受理、协同办理”工作新模式，提升了社会救助工作效率和工作水平。

面对各种各样的救助项目，群众在申请救助时难免会感到茫然，多跑冤枉路。记者了解到，社会救助受理机构和窗口一般都设在各乡镇政府(街道办事处)现有政务大厅、综合性服务窗口等，并有明显的“社会救助受理窗口”标识。当求助申请人不清楚向哪个机构或部门提出救助申请时，可以先向社会救助“一门受理，协同办理”平台求助，再由服务平台办理或转由其他职能部门办理，免去了奔波劳累之苦。

求助申请人具体应该怎么做呢？首先，要找到“社会救助受理窗口”，向接待人员说清楚需要申请的救助项目，会有专门的工作人员负责受理或转办工作。按照规定，社会救助受理窗口在接到救助申请事项后，会及时受理、转办给相关救助部门。

根据《社会救助暂行办法》的规定，桂林市涉及到社会救助的各部门要依照本单位职责具体负责对应的救助申请事项，如民政部门负责最低生活保障、特困人员供养、受灾人员救助、流浪乞讨人员救助、临时生活救助；民政、卫生和计划生育、人力社等部门负责医疗救助；教育部门负责教育救助；住房保障部门负责住房救助；人社部门负责就业救助。相关救助部门收到申请后，在各自职责规定时限内审批办理救助申请事项，将审批办理结果返回受理窗口，由受理窗口统一反馈给救助申请人。这样就优化了服务流程，减少了办事环节，整合了行政资源，实现救助申请人与相关救助部门高效对接，形成“一门受理、协同办理”的部门合作机制。

市民政局负责人表示，实现社会救助的“一门受理、协同办理”，改变过去的“碎片式”救助，有效健全完善了社会救助制度体系，发挥社会救助保民生、托底线、救急难、可持续的作用，进一步提高社会救助管理水平。这种社会救助新模式得到了自治区民政厅的充分肯定，并在全区推广。他们将联合其他部门，通过社会救助“一门受理、协同办理”部门合作机制，切实做好社会救助申请事项的受理、转办、审批等工作，方便群众办事，让群众满意。

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