包工头欠薪十多万“跑路”一年终落网涉嫌拒不支付劳动报酬罪被刑拘

今报柳州讯（记者谢永辉 通讯员陈方 谭小婕）柳州市某建筑项目包工头申拥军，拖欠数十名农民工工资，逃匿一年多。12月24日，河东刑侦大队民警成功将其抓获归案。申是柳州市区首例涉嫌拒不支付劳动报酬罪，被移送公安机关追缉的嫌疑人。

去年年底，在东环大道某建筑工地做工的韦某等50多名工人，来到柳州市劳动保障监察支队投诉，称包工头未向他们支付工资，人已不知去向，失去联系。

劳动保障监察支队当天即立案处理。经查，该项目由某建筑公司承建，该建筑公司将项目主体劳务分包给桂林一建筑劳务分包公司，这家劳务分包公司又将劳务违法转包给不具备用工资质的李某个人。随后，李某将部分劳务工程再违法转包给包工头申拥军。

至工人投诉时，劳务分包公司已按照合同约定，将80%的工程款支付给李某。李某又根据申拥军完成的工程量，按约定支付了16.32万元工程款，尚余1.8万余元未支付。

不过，申拿到钱之后，既未与劳务分包公司及李某核对结算工程，也未按规定支付韦某等农民工工资，却突然失踪。

经劳动保障监察部门进一步调查，确认申拖欠韦某等31名农民工的工资，共计7.2万余元。另有21名农民工涉及工资5.5万余元，因申逃匿失踪而无法核实（已作另案处理）。

随后，劳动监察执法人员下达劳动保障监察限期改正指令书，因申拥军本人已逃匿无法送达，该局通过在项目工地门口张贴并拍照的方式留置送达，责令其于规定期限内支付所拖欠的工资。

但申并未如期露面，也未按限期的要求履行，拒不支付所拖欠的农民工工资。

为保障劳动者的合法权益，柳州市人社局与相关部门协调后，由劳务分包公司先行垫付已查实的31名劳动者的工资7万余元，让他们能安心回家过年。

与此同时，人社局还主动邀请城中区检察院、城中公安分局提前介入。今年1月初，人社局以申拥军行为涉嫌触犯拒不支付劳动报酬罪，依法移送城中公安分局立案侦查。

据查，犯罪嫌疑人申拥军为湖南省邵东县人，因其长期在外，无固定住所，通过变更号码等方式逃避追查，河东刑侦大队对其进行上网追逃。

12月24日，在桂平警方的帮助下，河东刑侦大队民警成功将申拥军抓获。经审讯，申对其不支付劳动报酬的犯罪事实供认不讳。目前，申已被刑事拘留，此案仍在进一步侦查中。2

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2011年5月1日起施行的《刑法修正案（八）》第四十一条规定，在刑法第二百七十六条后增加一条，作为第二百七十六条之一：“以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬，或者有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；造成严重后果的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。”

2013年7月4日施行的广西壮族自治区高级人民法院《关于审理拒不支付劳动报酬刑事案件执行具体数额标准的通知》（桂高法[2013]219号）规定：

一、拒不支付一名劳动者三个月以上的劳动报酬且数额在八千元以上的，应当认定为刑法第二百七十六条之一第一款规定的“数额较大”；

二、拒不支付十名以上劳动者的劳动报酬且数额累计在五万元以上的，应当认定为刑法第二百七十六条之一第一款规定的“数额较大”。

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