柳州市电梯使用量快速增长，安全问题成为关注热点整合社会资源 共保电梯安全

某商场扶梯停摆。

今报见习记者 张锐锐 文/图

近期，柳州市区接连发生两起“电梯惊魂”事故，再次将电梯安全推上风口浪尖：缘何屡次地毯式排查，依然阻止不了电梯频频“出口伤人”？很多市民担忧，再不排除这些安全隐患，说不定哪天自己就碰上了，到头来谁为这“祸事”买单？

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警钟：电梯频“犯病”屡遭市民投诉

3月8日晚9时许，柳州市北雀路某电影院一部电梯在运行途中突然损坏，造成9名市民被困，其中还有两名五六岁的小孩。后经柳北消防中队火速救险，9名被困人员转危为安；3月13日中午，鱼峰区一商业城一部自动扶梯又张开“铁嘴”欲吞噬顾客，幸好该顾客有所防范，躲闪及时，才避免了惨祸的发生。

5天内发生两起“电梯惊魂”事故，不禁让市民忧心忡忡，他们希望相关部门能及时排除这些隐患。

记者从柳州市质监局获悉，目前柳州虽未发生电梯故障致人死亡的安全事故，但电梯安全状况并不乐观。去年以来，“12365”质监热线受理相关投诉超过400件，其中电梯投诉成为热点。据了解，电梯质量安全方面的投诉、咨询数量相比去年同期增加3倍。尤其是去年7月发生湖北荆州“电梯吃人”事件后，“12365”质监热线接到群众反映电梯超期未检、关人、滑梯、异响等问题投诉明显增加。

据悉，柳州市目前在用电梯数量为6500余台，是近年来增幅最大的特种设备之一。而随着电梯数量快速增长，电梯安全问题也愈发突出。

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症结：维保使用不当致“危机暗藏”

记者走访获悉，上述两起事故，第一起是因为维保不到位造成的，另外一起系乘梯人使用不当造成的。

据介绍，电梯业内有“电梯三分靠质量，七分靠安装和维保”的说法。按照相关法规规定，电梯的服役期限最长为15年，电梯每15天就需要保养一次，并且每年都需要由相关部门进行一次年检。然而，由于一些电梯使用单位、维护保养单位等安全意识淡薄，安全措施不到位，造成电梯困人等安全事件时有发生。

3月11日，“12365”热线接到清华坊小区居民投诉称，小区里的一部电梯经常出故障，多次向物业公司反映却没有结果。当天质监部门现场检测发现，电梯无法正常运行系电梯保养不到位，工作人员当即责成物业公司在两个小时内解决该问题。

“不敲打敲打物业公司，问题还会拖着不办。”据质监部门介绍，在实际工作中，由于电梯维保业务量大而工作人员少，加上一些作业人员责任心不强，未逐条逐项对电梯开展安全检查和保养，使电梯维保的质量大打折扣，这也是一些电梯频出问题的的根源。

“电梯事故频发，除了本身质量不过关、监管维修不到位等问题外，乘客自己的一些不良行为也是造成重大事故的因素之一。”质监部门提醒，市民强行超载、注意力不集中以及操作错误等，也会导致电梯“暗藏杀机”。如果每个人都能文明乘载，处变不惊，许多电梯事故是可以避免的，人为伤害也可以减少到最低程度。

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质疑：地毯排查缘何扫不尽“病电梯”

每次事故发生后，相关部门都会及时查处，并展开大范围地毯式排查。然而，频频发生的电梯安全事故，还是让群众提出质疑：地毯式排查缘何扫不尽“带病电梯”。

“杜绝电梯安全事故，首先必须保证产品质量过硬。”据一位业内人士介绍，目前全国约有400家电梯品牌企业，在激烈竞争中，不排除个别企业没有严格按照国家的电梯质量标准执行生产检验。同时，部分商家为了节约成本，购买“大品牌低配置”的电梯蒙混过关。这些投机取巧行为，为日后埋下重重安全隐患。

记者走访发现，对于电梯后期维保问题，物业公司与业主也存在相互“掐架”现象。据一些物业公司反映，他们在电梯维保过程中发现“小毛病”，需要更换配件和零件时，通常不能及时更换，原因主要为，小区的物业费只包含电梯的日常维护费用，不包括电梯零件的更换维修。当物业公司要进行零件更换时，部分业主因为居住楼层不同，并不情愿出这笔钱，这导致电梯只能“带病工作”。

另外，一些商场、小区物业出于经济利益考虑，往往不愿找厂家而找第三方进行保修和维护，因为这样可以尽量压低价格，这样一来，电梯维修保养市场低价竞争盛行，电梯安全无法得到充分保障。

“电梯的安全，最终还是要靠电梯厂家、维修保养机构、商场、质检部门等相关方一起来维护，任何一方出现疏忽，都有可能造成不良后果。”该业内人士认为，2014年1月1日正式施行的《特种设备安全法》，以立法的形式，对电梯产权人以及各方职责进行更加详细的划分，“相关各方唯有守法用法、各司其职，才能避免相关悲剧发生。”

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探索：柳州可借鉴“桂林经验”

据了解，作为兄弟城市，桂林市拥有超过8000台正在运行的电梯，去年全年实现市区内电梯运行零事故发生。该市通过建立电梯安全监管体制，使质监、电梯使用方、维保企业方的联系更为紧密，并配足特种设备安全监察力量，各岗位职责分明，实现了排查常态化。对于“老爷电梯”，质监部门则一一登记在册，随时监测，把安全事故扼杀在萌芽状态。

为保证电梯安全运行，柳州质监部门也不遗余力。去年以来，柳州质监部门成立电梯应急小组，积极做好电梯投诉的应对处置工作，严格落实从受理交办、处置协调到解释回访三步骤，确保电梯安全运行。

他山之石可以攻玉。去年以来，柳州质监部门积极探索监管新模式，全面启动电梯安全责任保险试点工作，以经济手段引导社会力量，整合社会资源参与电梯安全管理，提高事故单位抵御风险和事前防范事后赔付能力，有效化解社会矛盾纠纷。

“安全的电梯运营环境，需要广大市民的大力配合。”质监部门建议，市民遇到电梯问题应该积极向相关部门投诉反映，主动维权，并正确安全使用电梯，让“电梯惊魂”早日谢幕，远离我们的生活。

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