能耗下降　环境改善　效益提升循环经济成为桂林市发展新动能

桂林是著名的旅游城市，也是国家低碳试点城市，发展循环经济成为推动全市绿色发展和产业转型升级重要抓手。近年来，桂林市坚持以创新、协调、绿色、开放、共享发展为引领，积极推行清洁生产，力促循环经济成为全市发展新动能。

生态工业

助推环境与经济“双赢”

近年来，桂林市大力推进工业化和信息化深度融合，加快推进新型工业化发展，工业节能减排工作实现了新突破。“十二五”期间，全市规模以上工业万元增加值能耗累计下降43.7%，比自治区要求的累计下降17%多下降了26.7个百分点，超额完成“十二五”目标任务。

围绕产业升级做文章是发展循环经济的重要目的。桂林市以电子信息、医药及生物制品、先进装备制造、生态食品等四个优势产业为支柱，合理延长工业产业链，逐步形成了以桂林国家高新技术产业开发区为核心的生态工业体系，构建形成一系列重点产业循环经济链条，通过中间环节相互关联，基本建成生态产业链网，有效带动了生态农业与生态服务业的发展，促进了三次产业循环互动。

不断创新措施、改进方式，是发展循环经济的关键。桂林市工业园区在资源利用效率方面，逐步形成了节约型的园区经济增长方式，构建了园区“资源-产品-再生资源”的循环经济体系，园区经济可持续发展能力显著提高。

循环农业

促进城乡协调发展

桂林市是全国首批循环农业示范市广西唯一入选城市。“十二五”期间，桂林市循环农业发展呈现新亮点，以农产品、畜禽产品、林产品、水产品生产加工为主导的四大循环农业经济体系纵深发展，大力推广种养结合、粮经结合、种养加工结合等生态循环模式。创建了独具特色的“猪→沼→果”“稻→灯→鱼→菇”“稻→菜→三诱（灯、色、性诱）→废弃物→有机肥”“稻→灯→鸭”等生态循环模式60余项，示范样板累计2350个，示范面积累计860.7万亩。

在依托独特的生态优势的基础上，桂林市打造循环农业技术模式并推广节能减排技术，在绿色理念引领质量农业发展方面走在了全区的前列。据统计，“十二五”期间，全市投入循环农业技术模式资金达19.77亿元，累计建立循环农业技术模式示范点880个，有力地促进了生态农业发展。

桂林市还实施了“美丽桂林清洁田园”活动，累计实施农村环境连片整治项目近600个，农村生活污水、生活垃圾得到初步整治，农村环境卫生和村容村貌得到了显著改善，受益人口达到110余万人。

节能减排

建设节约型社会

桂林市循环经济发展的目标是建设成为国家低碳城市和高端循环型旅游城市。

为此，桂林市把推进清洁生产和节能减排作为循环经济发展的重中之重，关闭、淘汰落后产业，改造提升现有企业生产工艺。

2015年，桂林市在全市范围内开展燃煤小锅炉专项整治行动，并取缔“十小”企业。全部取缔不符合产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼砷、炼油、电镀、农药等严重污染水环境的生产项目企业；专项整治造纸、焦化、氮肥、有色金属、印染、农副食品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等行业，实施清洁化改造。

此外，在清洁生产方面，推行生产工序之间微循环，将资源循环利用、节能降耗、废弃物综合治理等环保理念贯穿于产品的设计、生产、销售与回收的全过程。

桂林市加快推进建筑节地和节能，大力推广应用建筑新材料、新工艺、新技术，注重建筑垃圾深度回收利用。近几年，开展可再生能源建筑应用示范项目100多个，有效地开发利用地表水水源热、土壤源热、地下水水源热、污水源热、太阳能热等可再生能源，实现建筑可再生能源的循环再利用。

“十二五”期间，桂林市大力推进城市生活垃圾分类再利用，2014年成为自治区首批城市生活垃圾分类试点城市，全市生活垃圾“无害化、减量化、资源化”处理水平得到提高，城镇生活垃圾无害化处理率达到93.97%。同时，桂林市推动城市污水集中处理，全市城区污水集中处理率由2014年底的93%提高到了目前的97%。

记者邱浩

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