高新区“证照分离”刷新桂林市纪录首次在3个工作日内为企业同时发出经营许可证和营业执照

本报讯（记者韦莎妮娜通讯员王亚东）“以往要等16个工作日，如今只需要3个工作日，真是‘神速\’了！”5月22日上午，从高新区工商局工作人员手中接过崭新的食品经营许可证、营业执照后，广西丹农超市有限公司法人代表周美伶连声称赞道。

从16个工作日缩到3个工作日就能让企业拿到“双证”，高新区刷新了桂林市“证照分离”办理业务的纪录。“证照分离”改革，即工商部门办理的营业执照和各相关行业主管部门颁发的经营许可证审批的改革。通过改革审批方式和加强综合监管，企业办证将更便捷高效。具体来说就是选取101项审批频次高、与企业经营密切相关的行政许可审批事项，通过清理取消一批、改为备案一批、告知承诺一批及提高透明度和可预期性等措施，最大限度地破解“办照容易办证难”和“准入不准营”的难题。

根据自治区有关文件精神，今年，高新区是广西“证照分离”改革试点工作的两个试点区域之一。试点期从今年3月至12月，历时9个月。在这9个月中，高新区将分三步进行“证照分离”改革，逐项细化改革措施和管理办法，研究形成监管机制体制，同时每个时期都“回头看”，总结改革中成效显著的案例与不足。目前，高新区已经完成了第一阶段的准备工作。5月21日，高新区率先发出了桂林市首张在3个工作日内办结的经营许可证和营业执照，吹响了“证照分离”改革的号角。

高新区工商局负责人告诉记者，近年来，高新区致力于提升企业运营效率，为辖区企业创造良好的经营环境，先后尝试了多次改革，让“数据多跑路，群众少跑路”。先后开展了“先照后证”、“三证合一”、“多证合一”、“双随机一公开”等一系列商事制度改革。2013年至2017年间，高新区共取消行政审批项目58项，调整审批项目44项，大幅度精简行政审批事项。2017年，高新区还在“六证合一”的基础上，整合了公安、住建、旅游、文化等7部门29项涉企证照事项，率先在全市实现了“三十五证合一”。一系列的措施，释放了市场活力，4年来辖区新增市场主体22000余户。市场主体总量已由2014年底的7719户，增长到了如今的近3万户，其中企业1.4万户。市场主体总量和增长量在全市6城区11县中排名第一，改革的红利效应充分显现。

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