让司法在阳光下运行　让司法公信力不断提升——— 市政协界别协商会委员发言摘要

▲侯天良

▲谢玉华

▲杨胜男

▲袁昊

▲杨斯名

▲覃宁

▲韦伟成

完善检务公开制度以公开促进公正市政协委员、市检察院副检察长侯天良

提升司法公信，应当深化检务公开，以公开促进社会公平正义。首先，要完善相关制度，包括健全检务听证制度、健全告知制度、健全主动公开和依当事人申请予以公开制度、健全完善检务公开的实体和程序制度。其次，要打造“互联网+检务公开”新模式，对于依法可以公开的各部门综合性内容、诉讼程序、诉讼期限、办案流程、案件处理情况、法律文书、办案纪律等信息，主动在检务接待综合大厅和网上公开；同时，检务公开表达方式要通俗易懂、群众喜闻乐见。再次，要完善检务公开场所建设，逐步把对外接待、检务宣传、业务咨询、控告举报申诉受理、律师接待、视频接访、行贿档案查询、案件信息查询、12309举报电话等工作整合在检务公开场所、整合在门户网站等互联网平台，实现网上网下“一站式”服务。

加强司法公开建设以司法公开促司法公信市政协常委、桂林市女企业家协会会长谢玉华

随着中国特色社会主义进入新时代，人民群众在法治、公平、正义等方面期待更高，只有深化司法公开，将审判权和执行权的运行置于社会广泛监督下，才能更好地促进公正、高效、廉洁司法。为此，建议一是强化司法公开重要性的认识，使司法公开成为每个法院、每个法官的自觉行动，将司法公开覆盖审判执行工作各领域、各环节。二是强化现代科技保障，加大“智慧法院”建设投入力度，推进人民法院信息化3.0版建设，完善司法公开平台的互动功能、服务功能和便民功能，实现审判执行工作全业务网络办理。三是拓展司法公开的广度和深度，在推进裁判标准、裁判理由、司法政务及诉讼服务公开的同时，加强司法公开的规范化、制度化建设，明确应公开信息的范围界限、时限要求等。

推进严格司法提升审判质效市政协委员、市中级法院副院长杨胜男

在提高审判质效工作中，首先，要进一步创新机制，优化审判资源配置，推进以入额法官为核心，根据案件实际情况，组建新型审判团队；推进案件繁简分流，在立案庭设立简易案件合议庭，高效、快捷审理简易案件；推进家事审判改革，将青少年法治教育基地与家事审判、未成年人审判融为一体，提高审判质量和效率。其次，要进一步加强和创新审判管理，不断完善多元化纠纷解决机制、完善覆盖各审判领域的全程调解机制、完善案件质量评查和监管制度、绩效考评等审判管理制度；同时，加强未结诉讼案件的清理工作，特别是要创新发改案件的管理方式，根据审判实际情况制订“错案”分类标准。再次，进一步提高审判工作智能化水平，以信息化3.0版为牵引，加快推进“智慧法院”建设，促进审判管理体系现代化。

加强律师队伍建设规范律师执业行为市政协委员、广西和强律师事务所副主任袁昊

近年来，随着桂林国际旅游胜地加快建设及创建全国文明城市的需要，客观上对律师行业整体能力素质等提出更高要求。如何加强律师队伍的建设、规范律师执业行为、树立桂林市律师良好形象？一是要加强律师队伍思想政治、职业道德和执业纪律教育；二是加强和完善对律师的综合素质培训和引导；三是健全和完善律师监督管理工作机制，包括律师执业日常监督和社会监督机制、约谈工作机制、律师办理重大案件指导机制、律师和律师事务所诚信档案制度等；四是建立统一领导、分工负责相互协作、齐抓共管的工作格局，各级司法行政机关主要负责人对辖区内律师事务所和律师思想教育、规范执业工作负总责，分管领导和律师管理部门具体负责；同时充分发挥党员律师在依法执业、诚信执业和规范执业等方面的先锋模范作用。

加强司法规范化建设促进司法公信提升市政协委员、市环保科研所测试中心副主任杨斯名

加强司法规范化建设既是对人民法院严肃、公正、文明、廉洁执法的必然要求和重要保证，也是促进司法公信力提升的重要途径。但目前在司法规范化建设中，还存在思想认识程度不够、审判权运行规范不够完善、案件裁量尺度有待统一等问题。希望今后进一步增强司法流程的规范化，逐步形成一套涵盖立案、审判、执行、结案等各个环节的规范流程；进一步增强司法裁量规范化，保障依法公正行使自由裁量权，确保实体公正、程序公正；进一步增强案件质量规范化，积极建立办案质量终身负责制、建立科学合理的法官业绩评价体系、完善法官惩戒体系，确保依法正确行使审判权；进一步增强司法公开及诉讼服务规范化，以及进一步增强司法改革及司法责任制规范化。

培育公民法治信仰促进社会诚信体系建设市政协委员、市司法局法制科科长覃宁

培育公民法治信仰、加强社会诚信建设要突出法治内涵，重点是培育和弘扬社会主义法治精神、强化规则意识、倡导契约精神，使诚信守法、崇德向善成为公民的生活方式和自觉行动。

结合正在实施的第七个五年普法规划，建议要把工作重心放在培育人们的法治信仰上来，创造性地开展工作。要认真贯彻“谁执法谁普法”责任制。要加强重点对象法治教育，首先是以各级领导干部为重点，发挥其在带头遵法学法守法用法等方面的引导带头和示范作用；其次是加强青少年法治教育，坚持培育法治信仰从娃娃抓起的理念；再次是加强农村和农民普法教育。要充分利用好法治文化这一载体，发挥法治文化的引领、启迪、熏陶作用，推动广大群众从“认知法律”向“认同法律”升华，在潜移默化中让法治精神入脑入心。

加强法院公开建设促进司法公信提升市政协委员、广西明辩律师事务所主任韦伟成

根据司法实践经验，结合当今社会网络平台快速发展的趋势，我认为加强法院公开建设，就应当在法院系统建设三大司法公开平台，促进司法公信提升。一是案件流程公开平台，各级法院应着力建立诉讼服务中心网络系统、诉讼信息动态查询系统、在线预立案系统、开庭（听证）公告系统、电子送达系统、庭审直播点播系统、电子卷宗在线查询系统、在线互动系统等。二是裁判文书公开平台，建设裁判文书网，将裁判文书在网上进行公布，并建立起精细的裁判文书查询系统，同时还应当具备及时撤销、删除、修正文书等功能。三是执行信息公开平台，积极建立执行服务中心系统、在线预立案系统、执行案件信息公开平台、被执行人信息查询系统、社会诚信体系、在线互动系统等，切实提升司法效果。

□本报记者周文俊整理/摄

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