党建凝心聚力　人大履职有为——— 叠彩区人大机关纵深推进“四联系四服务”活动的探索和实践

□本报记者桂晨通讯员黄帅君实习生朱金美

如何通过抓党建，更好地履职、奉献、为民？这是近两三年来，叠彩区人大机关不断实践思考的核心命题。2016年以来，叠彩区人大机关以“四联系四服务”活动为有效平台，推进党建品牌建设的过程转化成为发现问题、解决问题的过程，把政治工作的重点、经济工作的难点、群众关心的热点作为人大机关党建工作的着眼点。在叠彩区人大，领导干部带头干正事、扬正气，代表积极响应解难事、做好事，上行下效、上下齐心促发展，人大履职实践的动力活力正在被不断激活释放。

创新帮扶主动作为解难事

“早几天设计院过来勘察测量，如果埋管拉电顺利，年底村里的‘北水南调\’工程就能完工！”8月9日，大河乡上阳家村委书记阳新喜说起今后的蔬菜产业发展，信心满满。去年，在区人大的帮扶下，上阳家村年久失修的蔬菜大棚重建了起来，菜农们在大棚里育苗，抢时抢季进一步获得主动权，农民增收有了“竞争力”。眼下，这60户村民正在筹划再扩大200亩种植面积，蔬菜基地将在原有基础上扩大近一倍。

“用水问题已经影响了村民发展大棚蔬菜的积极性和蔬菜基地。”阳新喜介绍说，由于地处城郊结合部，该村集体经济发展比较薄弱，历经十几年发展起来的蔬菜基地近五六年来因资金短缺限制了产业的升级发展。

随着“四联系四服务”工作深入推进，叠彩人大机关领导干部跳出“一对一”帮扶的传统模式，通过推动多层次部门联动对接，实现“宽口径”的精准帮扶。据了解，叠彩区人大常委会主任粟卫宏在率队深入调研过程中发现，上阳家村蔬菜种植灌溉用水问题急需解决，随后多次邀请辖区有关部门一同调研、把脉问诊，核实预算、组织材料，并积极向市水利局等相关部门汇报。在粟卫宏的积极推动下，最终争取到了90万元扶持资金，一举解决了上阳家村大棚年久失修、蔬菜种植缺水等阻碍产业发展的难点问题。

现如今，蔬菜基地建设作为上阳家村的主打增收项目正有条不紊实施，进一步激活了村民们在土地上做文章的热情，为上阳家村的蔬菜产业发展注入了“新动能”。

用心用情乐于担当办实事

“女儿，你一定要加倍努力学习回报党和政府啊……”圣隆社区居民杨女士和女儿小静（化名）接过叠彩区人大常委会副主任秦秀珍送来的手提电脑，眼里噙满泪水。2017年初那个寒冷冬天里升腾起来的一股暖意如今仍在杨家汩汩流动。

杨女士由于身患癌症，需要长期治疗，用几千块钱买一台电脑对她的家庭来说，根本难以负担。2016年，小静考上了长沙师范学院，在与杨女士拉家常时，秦秀珍得知小静因为没有电脑，学习存在实际困难，二话不说，自己去商场买了一台崭新的笔记本电脑，特意在放寒假时给小静送了过去。圣隆社区党支部书记罗红秋看在眼里，也暖在心里。她说，秦秀珍对自己的儿子并没有如此“慷慨”，因为也是那个寒假，她同样在读大学的儿子在外打工赚钱买电脑。

对杨女士一家的“慷慨”，不仅是秦秀珍用心动情践行“四联系四服务”活动的最生动诠释，更成为了叠彩区人大机关党员干部的一种自觉担当。据了解，在日常的走访慰问之外，倾听困难群众的最真期盼，尽己所能落实最实举措，成为叠彩区人大机关党员干部的共识和具体行动。

据统计，叠彩区人大机关开展“四联系四服务”活动以来，按照“月月有联系、季季有走访，年年有慰问，假日必上门，有求必应”的工作要求，已结对群众96户，开展帮扶活动2000多次，协调解决了困难家庭再就业、贫困学生入学、提高残疾人劳动技能等问题；解决群众困难问题36件，提供帮扶资金4万多元。

党建铸魂履职尽责办好事

“当前，人大机关党建工作不断深化，机关党员干部始终保持朝气蓬勃、奋发有为的精神状态，过硬的作风和素质有效促进服务水平的提高，党建工作的新提高正推动着人大工作的新发展。”叠彩区人大机关党支部书记王启贵对党建工作带来的新气象倍感振奋。

王启贵介绍说，近两年来，“四联系四服务”活动机制日益得到该区人大代表的认同和响应，人大机关党组织进一步发挥人大联系面广的优势，积极动员社会力量，人大代表带头服务群众，与区人大机关党员干部投身帮困活动中，真正为群众排忧解难。

人大代表张铁军在参加调研活动中，了解到社区贫困户的状况，当场对其进行捐款。此后，他还多次主动了解该贫困户的实际困难、出谋划策，以此为切入点，深入而全面地了解该辖区居民的实际需求和期待。

据了解，在“四联系四服务”活动的示范启发下，不少人大代表深受触动，现在，在田间地头、学校、工厂、社区等不同场合，都能看到叠彩区人大代表的身影。在深入基层，入户走访、座谈交流、闲话家常、收集意见建议的同时，尤其对重点人群、特困群众更是经常上门看望慰问，送去大米、食用油等慰问品和器材。人大代表陈友斌多年来向困难群众捐赠麦片等物品，仅今年以来就已经向贫困师生等人群送去麦片4万包。据不完全统计，近3年来，他捐出的物品价值10多万元。

“‘四联系四服务\’活动持续深入开展，成为人大履职尽责、服务基层的有力抓手。”王启贵说，区人大将“四联系四服务”活动列入年度绩效考评体系，自2016年开展活动以来，以机关党建工作促进人大干部职工“精气神”的转变、思想作风的转变，并在人大代表中构筑起多层次、全方位的代表联系网络，做到常联系、不断线，有效拓宽代表知情知政渠道，更好地履行代表的职责。

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