平乐理清“两本账”提速新区开发

本报平乐讯 “一本账是政府让利于百姓，让农户在开发中得实惠；另一本账是群众的支持降低了行政成本，换来全县城镇化建设大发展。”在推进新城区开发中，平乐县进一步解放思想，算好“两本账”，实施“让利于民，和谐开发，赶超发展”的城镇化建设新战略，使新区建设快速推进。

平乐县城地处桂江河畔，发展空间狭小。近年来，该县提出“跨江拓展，开发南洲”的城市扩张战略，并成功引进城镇开发公司，新区开发拉开了序幕。但是，由于思路不清、方法不对，群众工作难做，新区开发一开始就遇上了“拦路虎”。新区建设共需拆迁240多户，而到2010年底与政府签订拆迁协议的农户仅有两户。

对此，新一届县委领导深入调查研究，并在干部职工中算清了“两本账”。在全县城镇化建设大会战动员会上，县委书记陈国禄说：如果在新区开发中老百姓的利益受损，不配合政府的工作，那我们的行政成本会很高。倒不如把利益让给老百姓，老百姓满意了，新区开发就能顺利推进。整个开发区推进了，税收也上来了，环境也改善了，会吸引更多老板来这里投资置业，全县经济总量也就上来了。 （下转第二版）

（上接第一版）理清了“账本”，发展思路也清晰了。于是，在新区开发的拆迁安置中，该县把商业价值最好的滨江区、农贸小区地段留给拆迁农户；把回建的样板房先建起来，让群众实实在在地看到自家房子的模样。在群众签订协议搬进了新房或过渡房后，再拆旧房子；回建时不仅补足原有的住房面积，还保证拆迁户有多余的面积出租；先把农贸市场建好，解决群众就业问题。在此基础，该县还给每名失地农民购买了城镇居民养老保险，回建工程和小区建好后也优先招用当地拆迁户群众。这些利民惠民措施，使拆迁农户实现“有住、有租、有铺、有保”，有效解决了搬迁农户的后顾之忧。

政府心里装着百姓，百姓全力支持新区开发。平乐镇南洲村村民周运章去年5月在拆迁协议上签了字，拆了旧房子，在宽敞的桂江滨江大道旁，新建一幢占地80平方米的三层“别墅式”楼房。今年年初，他的新房铺面还未交付使用，就早早地被租客预订了。同时，他还在回建工程中打工，月收入2000多元。他高兴地说：“这样的政策让我们放心、安心。”

如今，涉及拆迁的238户村民中，已有90多户与政府达成拆迁协议，一度推进缓慢的新区开发建设步伐明显提速。截至4月中旬，南洲、同乐新区已启动建设项目19个，总投资近17亿元，累计完成投资6.41亿元。其中，贯通新区的福禄岭隧道全面竣工，年交易量达50万吨的农产品交易中心一组团已经封顶，农民安置工程一期已交付使用，滨江大道、昭州大道、行政中心和客运中心等重大基础设施项目正在紧张建设中。(陶彩忠)

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