中央环境保护督察“回头看”交办信访件办理结果公示 （广西第17批）

2018年6月7日，中央第五环境保护督察组进驻广西壮族自治区开展为期1个月的环境保护督察“回头看”工作。“回头看”期间，中央环境保护督察组公布信访电话和专用邮箱，接受群众举报问题。

截至7月2日，中央环境保护督察“回头看”广西迎检工作组接到中央第五环境保护督察组交办的前17批141件重点举报问题已办理完毕。根据中央环境保护督察“回头看”边督边改信息公开的要求，现将第17批7件重点信访问题办理结果公开如下：

重点信访举报转办和边督边改公开情况（第17批）

一、D450000201806230031举报地点：钦州市钦北区大垌镇坪山村委会四队

反映情况：位于大垌镇坪山村委会四队的刘雪英养鸡场污染农田的问题。6月17日钦北区的公示、6月20日钦州市的公示、6月22日自治区环保厅公示都说农田没有污染，实际情况是有污染的。公示说有沉渣池、环山排水沟，其实都没有。公示说业主于6月14日说目前存栏全部清出栏，21日在养殖户的8个山头发现大量的活鸡。

调查核实情况：6月25日，钦北区组织水产畜牧兽医局、水利局、大垌镇政府等与举报人农某一起到刘雪英养鸡场进行调查处理。工作组与举报人农某一起实地核查了位于举报人农田、周边群众的农田及养鸡场下面水沟的污染情况。核查情况为：举报人农田附近的养鸡场所的减排设施因业主定期修缮维护，目前都能正常使用（山岭建有环山排水沟600米，沉渣池5个，鸡场内较陡的山坡建有2层雨水截流墙，减缓大雨时的水流速度，减少雨水带走地面的粪污残留物；修建有堆粪间50立方米用于堆放收集的鸡粪）。养鸡场周边农田占地面积为21.9亩，鸡场业主已租用18.28亩，并按合同及时支付租金。通过现场观测，周边气味未见异常，未发现养殖场排放鸡粪等到农田的情况。

处理及整改情况：已由市环境保护监测站对周边农田进行抽样监测，待检测结果出来判定农田是否受到污染后，钦州市将进一步作出处理意见。同时，钦州市已责令刘雪英养鸡场继续做好所有养殖场所的防范工作，定期清理沉沙池，维护好环山水沟和雨水截流墙，及时收集清理鸡粪，防止出现因管护不到位造成污染。

问责情况：无

二、X450000201806230053举报地点：桂林市临桂区临桂镇

反映情况：1.桂林市临桂县临桂镇的凤凰桂发砖厂、桂顺砖厂、顺发砖厂为了应付此次中央环保督察，于2018年6月12日开始停火停产，6月14日完全熄火，来信人表示这是临桂镇书记对企业的要求。估计7月7日环保督察结束后砖厂又将恢复生产污染周边环境；2.灵川县的乐桦页岩砖厂建设在高铁下面却可以通过环评。

调查核实情况：举报问题不属实。

1.2018年6月25日临桂区现场调查发现：

凤凰桂发砖厂、桂顺建材有限公司、顺发砖厂环保手续齐全，安装了脱硫除尘设施和在线监控设备。2018年6月12日因外排废气超标，临桂区环保局要求凤凰桂发砖厂停产整改。顺发砖厂因窑体运输轨道变形需要停产维修，桂顺砖厂因为维修脱硫设施停产。6月24日桂顺建材有限公司脱硫设施维修好后恢复了生产。6月26日凤凰桂发砖厂恢复了生产。

2.2018年6月26日灵川县现场调查发现：

乐桦砖厂于2007年建成获批投产，2018年4月乐桦砖厂技改项目获得环评批复。砖厂技改符合国家产业政策，主要在原址进行了轮窑换隧道窑的改造，厂区布局基本保持不变。砖厂生产区域与高架桥水平最近距离为50米，距高铁高架桥最近的为厂区内的民房，距离为8米。环保部门依法依规审批建设项目是正常履职行为。

处理及整改情况：

1.临桂区将于2018年7月10日前对桂顺建材有限公司和凤凰桂发砖厂废气排放进行监测；顺发砖厂待恢复生产后及时进行监测，同时加大对凤凰桂发砖厂、桂顺建材有限公司和顺发砖厂的监管力度，一旦发现其他违法立即进行处罚。

2.协调该砖厂将靠近高铁高架桥20米区域内成品砖堆等物品进行清理和将桥下建设的工人宿舍拆除或搬迁。

问责情况：无

三、X450000201806230098举报地点：桂林市兴安县湘漓镇

反映情况：针对砖厂被停产整改问题，认为桂林市环保局存在执法不公，违法不究的问题。1.市环保局只对没有装在线监控的砖厂停产整改，而装有在线监控的砖厂照样严重超标排放，装与不装无区别。2.湘漓镇有两家违规砖厂未办理相关手续，生产已有两年多，但是市环保局未对其进行处罚。

调查核实情况：举报问题部分属实。

1.桂林市在2017年8月已将砖厂列入重点排污单位，依照《大气污染防治法》相关规定，桂林市对没有安装在线监控的砖厂停产整改是依法行政，于法有据。从现场调查及桂林市污染源自动监控平台数据反映情况看，部分砖厂安装在线监控后，一些企业业主为节省成本开支经常不正常运行烟气处理设施，导致企业烟气超标时有发生。无论是砖厂安装在线监控前，还是安装在线监控后，桂林市环保局都要求砖厂烟气达标排放，要求各县区加强对所辖砖厂的环保监管执法力度，对违法行为严格依照相关法律法规进行处罚。

2.兴安县湘漓镇两家砖厂分别为吉源页岩砖厂和峥嵘页岩砖厂，两家砖厂均取得了县环保局环评批复，但尚未完成环保验收。

处理及整改情况：1.（1）桂林市环境保护局要求加强对所辖砖厂的环保日常监管，对有超标排放、不正常运行自动监控设施等行为的砖厂，各监管单位要严格按照法律法规进行处罚。从7月份开始，桂林市环境保护局将委托第三方检测机构，对砖厂实施突击飞行检查，严厉打击企业的环境违法行为。

（2）市、县（区）环保局将继续指导未达标砖厂通过调整原料配比、改进脱硫除尘设施等措施，努力推进烟气达标排放。

2.针对兴安县吉源页岩砖厂、峥嵘页岩砖厂未进行环保验收投入生产的行为，兴安县环境保护局于2018年6月26日下达了责令改正违法行为决定书，责令企业按程序完成环保验收后，方可投入生产。下一步，兴安县环境保护局将依法进行处罚。

问责情况：无

四、X450000201806230082举报地点：梧州市岑溪市马路镇五星村富祥石场

反映情况：岑溪市政府及职能部门在调查马路镇五星村富祥石场问题中，对群众反映强烈的安全距离、房屋震裂，输送带的粉尘污染、大型机器的噪声污染，水源地填埋、饮用水源堵塞、农用水塘引水渠堵塞不通、生产用深水井影响村民打井取水等问题，没有作出处理及整改措施，只对路面作了硬化，涉嫌表面整改，虚假整改。

调查核实情况：

（一）反映安全距离的问题

根据广西秀山水勘测设计有限公司岑溪分公司重新核定，矿区边界距离最近的房屋距离均符合有关规定。

（二）反映房屋震裂问题

富祥石场取得相关部门批准复工后，岑溪市公安局昙容派出所未接有群众因石场爆破震动造成房屋震裂的报警投诉及110转警。

（三）反映粉尘污染、噪声污染的问题

据查，富祥石场场界无组织排放的粉尘浓度达标。富祥石场厂界噪声则存在超标问题，6月17日已对岑溪市富祥石场下发了《责令停产限期改正环境问题通知书》。

（四）反映水源地填埋、饮用水源堵塞问题

经调查，问题属实，但经双方协商已进行了一次性补偿。该问题已得到解决。

（五）反映农用水塘引水渠堵塞不通问题

经调查，6月9日前该水塘是储有一定的水量，但是在10日一村民把山塘水排放完，因此并不是放水道被石块堵塞。

（六）反映地下水问题

经岑溪市水利局调查，检查组走访，石场附近地表水和地下潜水资源较为丰富，没有无水可用之忧。

处理及整改情况：停产整改

问责情况：无

五、X450000201806230040举报地点：防城港市港口区大西南工业园B区新兴路

反映情况：以下企业违反规定使用燃煤锅炉：1.位于防城港市大西南工业园B区新兴路的广西盛翔新环保材料有限公司，自投产运行6个月以来，以600万大卡的热风炉以煤作为主要原料，原环保局评定规定其使用的燃料为天然气。2.位于防城港市港口区渔洲坪的博拉暨广顺化工（防城港）有限公司和广西防城港顺誉化工有限公司，自投产以来均采用2吨燃煤锅炉，严重影响距离600米外的防城港市高级中学师生的学习生活环境。3.位于防城港市大西南工业园B区的防城港五星化工有限公司、防城港越洋化工有限公司及防城港盛农磷化有限公司，均采用4吨燃煤锅炉。4.位于防城港市大西南工业园B区新兴路的防城捷康生物科技有限公司，主要生产天然绿色生物胶体，为躲避环保督察，该公司去年将一台20吨燃煤锅炉改造成22吨燃煤锅炉，产生异味影响周边一公里的居民，质疑除尘设施是否开启。

调查核实情况：1.广西盛翔新环保材料有限公司自2017年12月建成调试生产以来，使用燃煤作为热风炉燃料，期间已用燃煤266.64吨。

2.根据《2015年-2017年港口区燃煤小锅炉淘汰计划》要求，博拉暨广顺化工（防城港）有限公司改用生物质作为锅炉燃料、广西防城港顺誉化工有限公司改用生物质及木柴作为锅炉燃料。

3.防城港五星化工有限公司拆除锅炉烟囱并停止使用，防城港盛农磷化有限公司改用生物质及木柴作为锅炉燃料，均已完成淘汰任务；防城港越洋化工有限公司锅炉为燃气锅炉，且该项目正在建设中，未投入使用。

4.防城捷康生物科技有限公司22吨锅炉不在淘汰范围内，且未投入使用，该公司现在使用的锅炉为原有一台15吨的锅炉，正常运行脱硫及除尘装置。

处理及整改情况：针对广西盛翔新环保材料有限公司使用燃煤作为热风炉燃料的行为，督促其加快热风炉使用天然气的进度，责令其2018年7月30日前完成整改，不得再使用燃煤作为热风炉燃料。目前其热风炉燃气管道接通完毕，生产设备停止运行，并积极联系第三方公司进行热风炉点火。

问责情况：无

六、X450000201806230062举报地点：钦州市钦南区那丽镇

反映情况：1.钦州市钦南区那丽镇从高滩村底到江口埇村约6公里长的沿江一带因采砂导致江两岸多处农田崩塌，水土流失，生态环境遭受破坏。2.那丽镇的“中港皮革厂”排放的生产污水致使整个大风江尾的贝类、蟹类灭绝，该厂夜间偷排废水产生异味影响周边居民作息，随意丢弃皮革废料于多竹村委、丹竹江边、丽光场白坟面村等地，污染到土壤和水源。

调查核实情况：经核查，1.钦南区那丽镇高滩村到江口埇村约6公里长的河段曾有非法采砂现象，且周边有3个非法采砂点，导致周边农田崩塌、水土流失，生态环境遭受破坏。2018年6月以来，通过打击整治，该河段非法采砂行为已得到遏制。

2.钦州市环境保护监测站对广西钦州中港皮业有限公司总排口外排废水进行取样分析，结果显示，排放污水pH为8.17,COD为16mg/L，氨氮为4.86mg/L，总磷为0.02mg/L，总铬为0.013mg/L，动植物油为0.20mg/L，达到《制革及毛皮加工工业水污染物排放标准》(GB30486-2013)。在该公司正常生产中，现场未发现有偷排废水行为。未发现那丽镇三蔸竹村、丹竹江边以及丽光场白坟面村有随意丢弃皮革废料的现象。

处理及整改情况：从2018年6月起，钦州市持续进行河道巡查，每天安排2艘执法船在大风江流域进行巡查，在陆地上也安排力量进行巡查监督，依法严厉打击非法采砂行为。

问责情况：无

七、X450000201806230064举报地点：钦州市钦南区康熙岭镇团和村委青草坪村附近海域

反映情况：在钦州市钦南区，每天都有大量非法采砂船在康熙岭镇团和村委青草坪村附近的海域非法采砂，造成严重的生态破坏。近期由于中央环保督察组进驻的缘故，非法采砂船只在晚上作业，少则七八艘，多则三四十艘进行采砂。

调查核实情况：在钦南区康熙岭镇团和村委青草坪村附近没有发现采砂船、砂堆及非法抽砂行为，但确实有抽砂过后的留下的痕迹，在该村对面的茅岭乡发现有砂场在运营，现场有采砂船、砂场及砂堆，但具体砂船数量不明；因近几天受暴雨天气的影响现场暂无法核实红树林的毁损情况，需待江水消退并符合潮汐水期，方能核实红树林毁损的具体情况；经与海监值守人员、村干部及当地群众了解，晚上并未发现抽砂船在青草坪海域抽砂。

处理及整改情况：清理康熙岭镇团和村委青草坪村海岸沿线的砂场及上砂工具，加强康熙岭镇团和村委海堤南面的值守监控。督促钦南区林业局尽快确认区域范围内红树林具体的毁损地点、面积、程度。按《钦州市打击非法采砂行动方案》，全力打击非法采砂行为。

问责情况：无

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