小巷成诗 乡村如画 民富业兴 74个乡镇，在桂北大地“破茧重生” 桂林市新型城镇化示范乡镇建设工程综述

□本报记者韦莎妮娜

九曲桥下溪流清澈，水榭楼台微风习习。青砖白墙的楼房错落有致，平坦的柏油路四通八达，一盏盏路灯照亮夜归人的路途。山岭晴云处，连片的稻花、油菜花，埋下了丰年的伏笔；修缮妥当的乡村基础设施，串联起了一个乡镇的古旧与新生。

如今，漫步在桂林市乡镇，来访者都会不吝赞声。2013年7月，桂林在广西率先实施新型城镇化示范乡镇建设工程，前后分五批开展，逾1800个重大项目落地开花，总投资超过2500亿元。借助着这股东风，74个乡镇实现了重生与蝶变，成为了桂林市推进新型城镇化建设、助力乡村振兴的典范。

探索：踏出一条具有“桂林气质”的建设路子

从蓝图变为现实，从一座小镇“蝶变”到全市一半以上乡镇实现“路平、灯亮、楼阔、宅美”，桂林是八桂大地上新型城镇化示范乡镇建设的先行者、探索者。经过7年的摸索，桂林逐步踏出了一条颇具“桂林气质”的新型城镇化示范乡镇建设的路子“桂林经验”值得一看。

桂林是海内外闻名的旅游胜地，山水“颜值高”，城市“气质好”。但不容忽视的是，在城市之外还有广袤的乡村，亟须与城市实现同步。

以问题为导向，以民心为终点。为解决桂林市城镇化水平与国际旅游胜地建设的发展要求不适应、乡镇普遍存在规划水平低、基础设施不完善、人民群众生活工作不便利、特色不鲜明等问题，桂林市在广西率先实施新型城镇化示范乡镇建设工程，以改革释放城镇化发展活力。

市住房和城乡建设局负责人告诉记者，按照实施方案，各县(市、区)要选取1-2个乡镇，打造新型城镇化示范乡镇。各县区委书记为第一责任人，因此也叫“书记工程”。桂林市共有134个乡镇，其中74个乡镇被列入了新型城镇化示范乡镇建设大名单中。这意味着，全市一半以上的乡镇，都要迎来一场蝶变。

面对如此巨大的建设任务量，桂林分5批开展建设，并在建设过程中，逐步总结出了“以城带乡、城乡互动、凸显文化、生态绿色”的心得与经验。不仅要服用“强筋健骨丸”，完善乡镇的道路、农贸市场、污垃处理设施、供水供电等基础设施，还要注入“产业强心剂”，着力找到各乡镇的优势产业，寻求城镇经济新的增长点，让乡村实现质变。

以兴安高尚镇为例，2018年，该镇被列入第四批桂林市新型城镇化示范乡镇建设名录。在短短两年不到的时间内，高尚镇完成了26个新型城镇化示范乡镇建设项目，完成投资12023万元。污水管走地、太阳能路灯照明、青瓦白墙修旧如旧、拆掉“两违”建筑让青山绿水“露脸”……借助改革的东风，高尚镇完成了“移步换景、步步皆景，城在景中，景在城中”的构想。同时，做好“农业+”和“旅游+”两篇文章，先后完成了以“稻-米-菜-花-肥”为主要生产模式的自治区四星级核心示范区———“金满田园”粮食产业核心示范区的创建工作。打造了“桂北老家”、江村生态园等地域旅游金名片，形成了银杏、食用菌、甜玉米、柑桔、优质桃等优势产业。

“以前是出去不愿回乡，现在是举家迁回乡，回了也不愿走！”兴安县高尚镇山湾村村民蒋基钢发自肺腑地说道。

放大优势，捕捉亮点。在新型城镇化示范乡镇建设的带动下，如今，各具特色的示范乡镇迅速崛起，成为区域经济增长的新引擎和新增长点。以全州绍水、灵川三街等为代表的工业经济强镇，以灌阳黄关、恭城龙虎等为代表的特色农业大镇，以临桂六塘、资源车田等为代表的商贸物流重镇，以灵川大圩、龙胜龙脊等为代表的旅游休闲名镇等，形成了百花齐放之势，乡村振兴的号角响彻桂北大地。

点赞：让数百万人共享与时代同出彩的机会

就近、就地实现城镇化，让村民在家门口就能“吃”上改革的红利，村民们给“书记工程”起了个雅称———“民心工程”。（下转第二版）

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