兴安实行城乡建设用地增减挂钩 旧庄废址垦出“幸福田”

本报记者巫美桥红通讯员蒋甲济

一排排房屋花木掩映，一户户庭院整洁美观，一条条巷道干净宽阔……走进兴安县兴安镇董田村，处处给人美的享受。

2019年，董田村被列为“增减挂钩”项目，村民先后拆除了废弃的牛栏禽舍、破屋烂棚，共“淘”出30多亩土地，经复垦后种上了庄稼。这些地块经“招拍挂”获得的补偿资金除去发给农户的补偿外，村级公共收入达到40多万元。利用这笔钱规划设计单位根据村屯实际情况，建设公共服务中心13座，篮球场12座，公共停车场6处，污水处理设施12座，供水设施3座，共投资720.5万元。

董田村从“旧庄废址”垦出“幸福田”是兴安县增减挂钩工作成效之一。自2019年开始，兴安县按照自治区的部署，实施增减挂钩工作，在耕地不变的前提下，将城镇建设用地增加和乡村建设用地减少相挂钩，确立“农民复垦得实惠、乡村建设得改善、企业参与得发展、政府推进得空间”的实施思路。一方面，将农村中空置闲置的地块进行整治腾挪改造，按要求进行复垦，达到可供交易的指标，上市进行“招拍挂”；另一方面，让有创业、建设意向和项目投资需求却因缺乏用地指标的企业，通过“招拍挂”合法取得用地，实现项目落地。同时，农村也通过“空余闲置地块”上市获得的资金进行村庄环境整治。

该县利用典型示范带动作用，在每个乡镇打造一个城乡建设用地增减挂钩项目示范点，增减挂钩释放农村土地指标约5300亩，农户拿到经济补偿直接收入6685万元，拆旧复垦后的耕地还种上了农作物。

据统计，兴安县自开展城乡建设用地增减挂钩工作以来，引进社会资本3.97亿元，拆旧2.4万个地块，复垦耕地达5353亩，2.4万宗地块完成复垦，涉及农户共计9620户。同时，投入乡村基础设施建设资金1000万元、投入劳务资金800万元，解决就业约8000人次。全县新农村设计总面积达814.55公顷，涉及1100多个自然村1.1万多个地块。

截至2020年，该县增减挂钩项目配套改建硬化村屯道路共计72条，村集体广场共8个，路灯1.3万多盏。该县10个乡镇117个行政村分别集中开展村庄清洁行动25次以上，干部群众投工投劳30万余人次，清理河道沟渠1200多处，清运生活垃圾4万多吨，拆除废屋旱厕2500余处，整治养殖场排污36处……2019年兴安荣获“全国村庄清洁行动先进县”殊荣。

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