民宿越来越火 服务谁来监管

南国早报记者李艺实习生万云美

正值出游好时节，千篇一律的酒店已经无法赢得游客青睐，近年来，越来越多人出游的时候喜欢预订能更好体验当地风情的民宿。但是民宿在蓬勃发展的同时，也隐藏着不少卫生、安全、服务等无人监管的问题。

民宿现在很红火

民宿是一种依附于旅游资源的住宿产品，不但方便家庭出游，还能体验到当地风情、感受主人的热情与服务等。业内人士介绍，旅游资源丰富的城市，民宿数量也会多；广西也有不少民宿，其数量最多的是桂林和北海——仅在阳朔县，民宿类酒店数量就超过了800家。

家有闲置房，许多人将之挂上网站便成为民宿。记者查阅多家民宿订购网站发现，游客订购时可选择独享整个房源，也可选独立房间；价格方面，绝大部分民宿价格在100~300元之间，一些环境优美的“网红”民宿，价格高达600元甚至以上，比一般的星级酒店还贵。来自桂林市商务局针对民宿的调研报告也显示，65.08%的游客都愿意入住桂林的民宿，游客主要考虑的是民宿的服务质量、主人是否亲切随和、环境是否幽静卫生以及价格是否合理。

正值暑期旅游旺季，记者也发现桂林和北海一些“网红”民宿，入住率很高，8月份只剩一些工作日能预订。

卫生隐患不少

目前，国内民宿订购平台包括爱彼迎、booking、蚂蚁短租、小猪短租等多个平台。想让自己的民宿在这些平台上架也容易。例如爱彼迎就只负责验证房源的真实性，想要成为民宿的房东，只需上传身份证、房产证以及房子的照片等，即可通过审核。而订购房间更是简单，一些平台游客注册后只需要填写名字和手机号码，就能成功预订。

准入门槛低，民宿越来越多，似乎有房就可以成为民宿老板。但是民宿在蓬勃发展的同时，游客关于民宿的“吐槽”也越来越多，卫生问题是其中的热点。在南宁工作的李小姐热爱旅游，无论是国内游还是出境游，都喜欢预订当地的民宿，一些装修有特色、老板热情的民宿，的确给她带来了很好的出游体验。但去年的重庆游，让其对民宿印象打折扣。出发前，她在某平台上预订了一家人气颇高的民宿，入住之后发现这间民宿的卫生情况堪忧，房间里总有一股隐隐约约的霉味，角落里都是灰尘和头发，床上用品像是有一段时间没清洗了。李小姐说，她勉强住了一夜之后就马上提前退了房，并向网站进行了投诉，虽然网站下架了此房源，但没过多久这套房子又上架了……

实际上，也有不少游客不信任民宿的卫生，出行时总是自带被套床单；不少民宿喜欢提供厨房给客人使用，也把“可以做菜”当成一个卖点，但厨房卫生以及厨具卫生也是一个隐性的问题。桂林市工商局针对民宿的调研报告也显示，民宿设施简陋、住宿登记存在漏洞等，经营管理不规范、消防安全等存在隐患、价格不合理等，都是游客担心的主要问题。

业内人士介绍，酒店行业对于卫生、消防设施都有一套明确的标准，相关部门也会进行监督和检查，但是民宿既无标准也无人监管，安全及卫生问题只能靠房东自觉。这样的监管下，民宿隐患自然不少。

民宿监管有难度

桂林一名民宿老板告诉记者，把自己的闲置房产改造变成民宿出租，就像把房子借给朋友住一样，从来没有想过要办理相关政策。记者了解到，这不是个例，民宿预订平台上的大部分民宿，其业主都没有办理经营、消防等相关证件，也无需接受任何检查。

广西旅游主管部门表示，他们主要负责涉旅企业的管理，如景区、旅行社和酒店等。民宿监管需要多部门合作。

据酒店行业的内部人士介绍，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定，像民宿这类经营住宿的场所需要在公安机关办理特种经营许可证，无证就属于非法经营，依法查处后就会进行处罚。

记者也了解到，2017年国家发布《旅游民宿基本要求与评价》，就民宿的卫生、安全、服务等方面作出了规范，但这并不是强制要求实施的，目前针对民宿行业没有专门的管理法规。

业内人士也建议，民宿想要健康发展，就必须尽快制订相关规则，明确准入门槛、卫生、消防等监管责任和处罚措施。例如，日本就针对投诉越来越多的的民宿行业，于2018年6月颁布了《日本住宅宿泊事业法》，关停了80%的非法民宿，经营民宿的户主要经过审批，经营时间也有限制，还需要遵守所在大楼管理规定等。

新闻推荐

怪人秦焕艺和他的《漓水流韵》□本报通讯员郑木发

但凡聪明的人都有个怪癖的性格，至于怪到什么程度，那就因人而异了。今天我要和大家讲的这个人，是个实实在在的怪人，为人怪做事...

阳朔新闻，讲述家乡的故事。有观点、有态度，接地气的实时新闻，传播阳朔县正能量。看家乡事，品故乡情。家的声音，天涯咫尺。