东巴凤长寿养生资源的开发与保护(摘要)□ 梁献华

 

东兰、巴马、凤山三县位于桂西大石山区，面积6133平方公里，三县山水俊秀，阳光、空气中的负氧离子、水、地磁最为怡人，百岁老人的比例均是世界比例的三倍以上，是长寿资源最多的地区。如何开发与保护三县的长寿养生资源，变资源为财富，促进地方经济的发展，是当前河池市经济发展的重要问题。

东巴凤长寿养生资源开发与保护的现状

1.发展思路明确，都注重长寿养生资源的开发与保护。据专家预测，我国的银发产业在“十二五”有望迈入万亿产值大关，而目前仅有7000亿元水平。因此，长寿养生产业前景广阔，商机无限。东兰、巴马、凤山三县都看好这个商机，并与当前的旅游扶贫工作相结合，着重于长寿养生资源的开发与保护。

2.积极筹措资金，长寿养生资源开发步伐加快。东巴凤三县都积极招商引资，产业资本转入、民间资本介入、金融资本进入长寿养生旅游业的趋势也越来越明显。景点、酒店、农家乐、长寿食品等行业旅游投资的热情越来越高。核心区巴马，引进了深圳华昱、中脉科技、上海同昌、联邦伟业等一批知名企业开发养生度假重大项目。

3.加大管理力度，长寿养生资源开发与保护效果明显。三县都注重管理,能坚持规划在先、实施在后的原则；加大治理力度，从源头上制止各种有可能破坏长寿养生资源的各种行为，发动群众共同参与美化环境，清洁城乡；采取各种有力措施保护长寿养生资源。

东巴凤长寿养生资源开发与保护存在的问题

1.在开发中过多注重眼前经济效益。如目前大多数开发商主要投资都分布在盘阳河两岸，且重点都集中在甲篆乡的巴盘和坡月两村屯。这两个地方的旅游经过多年发展已形成一定的规模，在这里投资见效快，而其他地方虽有丰富的旅游资源，但没有形成规模，投资风险大、见效慢，商家不愿投资或观望。如此扎堆的投资开发势必会带来长寿资源的严重伤害，水质和空气受到污染，生态环境遭受破坏。

2.开发特色不明显，没有彰显个性。东巴凤三县都有独特的长寿养生资源，有众多的品牌，但对长寿养生资源的开发大相径同，大多就是看景点、看长寿老人和吃长寿食品，没有与各县特有的旅游资源、特有的品牌相结合，形成自己的特色。对长寿养生资源的开发只停留在表面上，没有深入挖掘长寿养生资源的文化内涵。

3.开发中开放合作格局力度不够。东巴凤三县都是国家级贫困县，长寿养生资源保护和开发所需的资金、技术单靠政府投入是不可能的，就要借助外力来实现。虽然三县政府都在招商引资发展项目，但是由于受各种因素制约，开放合作格局力度不够大，不少保护和开发项目仍停留在论证材料中。此外，与经济发达地区合作不多，高端客源少。

4.各自为战，缺乏统一规划，统筹安排。由于三县都以本县的经济发展为中心，开发过程中，没有统一思想，缺乏全局考虑，开发成本高，收益小。

推动东巴凤长寿养生资源开发与保护工作的几点建议

1.在开发与保护中体现可持续性。首先,三县政府要按自治区要求，高标准、高起点实施《巴马长寿养生国际旅游区发展规划纲》，在此基础上加快开展重点区域、重点景区的控规和详规工作，避免投资项目堆挤、过度重复的现象再发生。其次,发挥政府的监管职能，对旅游企业和旅游开发公司的投资行为进行监督管理，避免少数企业过度追求利润最大化的浅层次行为；然后创新招商工作思路，提高招商引资质量，必须发展转变思路，适当提高准入门槛，加强对引进项目的选择，避免小商乱局。

2.在开发与保护中体现个性美。要高标准规划，彰显个性。东巴凤三县都有丰富的长寿养生资源，但各县之中又有着自己的独特的习俗、风景，各县要把这些习俗、风景与长寿养生资源的开发相结合，体现出自己的特色。如东兰应重点将红水河休闲旅游和红色旅游结合起来，凤山应重点结合世界地质公园和岩溶洞穴探险打造旅游品牌。同时,在开发中体现自然美,原味的自然环境。

3.在开发与保护中体现开放性。东巴凤三县都是国家级贫困县，经济非常薄弱。对长寿养生资源的开发与保护仅靠政府投资是远远不够的，必须构建更加积极的开放合作新格局。要加大招商引资力度，加强与经济发达地区的交流合作，争取在中国—东盟自由贸易区、泛珠三角、长三角经济圈等地建立高端客源基地，不断开拓客源市场，促进产业衔接和资源开发，实现借力发展。积极融入“京西沪桂”经典国际旅游线路和少数民族风情游、世界长寿之乡休闲养生游、桂西红色福地游等精品旅游线路；积极融入红色旅游跨省联盟，泛珠区域旅游联盟和中越国际旅游合作区，全面提升三县旅游业的知名度和竞争力，推进无障碍旅游区建设。

4.在开发与保护中体现和谐性。东巴凤三县要成立一个统一管理委员会，不能各自为政，画地为牢，各唱各的歌，各吹各的号。要重新整合资源，把三县看成一整体，实行统一规划，统一开发，统一管理，统一对外宣传，不能互相拆台。

（作者单位：中共巴马瑶族自治县县委党校）

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