转变作风 提高效率 展新形象 巴马地税局教育实践活动系列报道之一 本报记者 黄高德

 

“现在到地税局办税方便多了，原来需要10多分钟才能办理的事项，如今几分钟就办好了。”近日，在巴马瑶族自治县县城从事餐饮服务业的黄美荣高兴地对记者说。办税时间的缩短，让她有更多精力去抓餐饮经营。在巴马，不仅是黄美荣体验到了办税的高效，许多纳税人都有共同的感受。个体户黄正初申请退税，原以为没有十几天办不来，谁知道仅用一天时间，地税局的同志就帮他办好了所有手续，所退税款第二天就如期转到他的账户。这是巴马县地税局自开展党的群众路线教育实践活动以来，“转作风、提服务、树形象”出现的新气象。活动开展以来，该局紧扣“为民务实清廉”活动主题，按照“服务基层、服务大局、服务税户”的要求，以责任抓落实、用严格求实效，突出抓好“三个到位”，落实“五个一”措施，坚持边学、边查、边改，扎实推进活动的开展，干部职工作风明显转变，服务效率和意识明显提高。

抓好“三个到位”：思想认识到位。该局于3月中旬召开教育实践活动动员大会，对活动开展进行深入细致部署，要求各股室、各部门按照所分解的25项任务一一抓好落实，以“揭短亮丑”“自我批评”的勇气，对作风之弊、行为之垢进行大排查、大检修、大扫除，努力改进作风、优化服务，促进征纳和谐。组织领导到位。成立了教育实践活动领导小组及办公室，抽调15名精干力量，具体负责组织指导活动的开展、督查、推进工作。目前，该局教育实践活动办公室已对本单位各股室、各分局（所）开展活动专项督查6次，悬挂横额21条，制作宣传板报6版，编制活动简报7期，向各级报刊报送活动信息、消息15篇，营造强有力的声势和良好社会氛围。责任落实到位。制定活动实施方案，明确活动的意义和要求；结合工作实际，出台税务人员干部作风问责办法，对查摆问题不深刻、不全面，整改活动不扎实、措施不到位、工作无起色的，对分管领导和股室负责人进行问责，切实以治庸提能力、治懒增效率；完善税务执法制度、文明服务制度、公务接待制度、车辆管理制度等12项工作制度，切实以治散正风气、治奢树威信；坚持把督促整改问题与严格执行工作纪律结合起来，以“零容忍”的态势，对作风不正、执法不公、服务不优等有损纳税人利益的行为进行跟踪问责，以立行立改的诚意和成效取信于纳税人。

落实“五个一”措施：通过五个措施的落实，广泛征求社会意见，做到公开纳柬、问计于民。一是“设置一个意见箱”。在该局政务公开栏设置教育实践活动意见箱，广泛收集纳税人意见。二是“打造一个网络平台”，充分利用局域网、电子政务、党建微博等网络媒介，广泛征集社会意见。三是开展“一次走访活动”，即开展“纳税人的需求，地税人的追求”大走访活动，倾听纳税人呼声，了解纳税人的需求和期盼。四是“开好一个座谈会”，邀请人大代表、纳税人代表、政协委员、特邀监察员召开座谈会，面对面征求社会代表意见。五是开展“一次谈心活动”，通过局党支部支委与党员谈、分管领导与业务股室谈的方式，深入了解职工思想动态，全面征询基层活动意见。目前，该局已深入36户企业和个体工商户征求意见和建议，党员谈心活动达65人次，党员谈话覆盖率100%，通过“五个一”发放征求意见表300余份，共征集到意见和建议37条，征求到“四风”问题23个，该局已将征集到的意见和问题进行梳理分类，制定整改台账公示栏，接受社会监督。

据统计，至5月中旬，该局已解决立行立改问题9条，限时整改问题14条。针对纳税人反映办税手续较繁琐的问题，重点推行“免填单”“一窗式”服务方式，优化办税流程，简化报表程序，下放审批权限，使纳税人办税时间达缩短1/3以上，受到纳税人一致好评。在纳税服务制度上实行首问负责制，要求税务人员受理业务后，要全程跟踪办理情况，直到办税事务全部办结。针对政策宣传不及时的问题，该局将近几年出台的所有税收优惠政策编印成册，免费发放给全县1000多家企业和个体户，确保纳税人全面掌握税收优惠政策。在经费紧缺的情况下，挤出办公经费3万元，为基层分局和办税服务厅配备复印机，免费为纳税人复印各种涉税资料，真正做到便民为民。同时，按规定厉行节约，转变机关作风，与上年同期相比，大型会议数量减少4个，公文数量减少12份，简报数量减少7期，公务接待费用降幅50%，机关用油、用水、用电分别下降11%、15%、9%。

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