凤山古今行政建置考略邓敏杰

 

凤山县地处广西西北部，河池市西北部，东与东兰县毗邻，西与百色市凌云、乐业两县交界，南靠巴马瑶族自治县，北与天峨县接壤。总面积1738平方千米。人民政府驻地凤城镇朝阳大道开发区。

县域最早设立县级以上行政建置，始于南宋置罗博羁縻州。此前,县域秦属象郡和桂林郡,汉至晋属郁林郡,南朝先后履宁州、南宁州及南定州之间，隋属郁林郡,唐属黔州双域等羁縻州与桂州,五代属邕州,北宋属兰羁縻州（旧治今属东兰县）和泗城州（旧治今属凌云）。南宋置的罗博羁縻州，旧治今属凤山县西南平乐，属邕州。元罗博土州改隶来安路。明废罗博土州，今凤山县属地大部属东兰州。清雍正七年（1729年），析改流后兰州木农等外六哨地置凤山土州（又称东兰土州同）。旧治今属凤山县城，受东兰州承审。以境内环山似凤，环凤皆山而名州县。

民国八年（1919年），凤山土州改流置凤山县，县治凤土州城。隶属柳江道（一说田南道）。十六年（1927年），凤山县直隶广西省。十九年（1930年），凤山县属百色民团区。二十三年（1934年）三月，凤山县改属百色行政监督区。二十四年（1935年）一月，凤山县析出老棚乡改隶天峨县，析出盘阳、凤凰两乡改隶万冈县；同时增划辖原属凌云县之金牙、谋圩、平乐三乡和原属百色县之相桥、福邦两乡。同年六月，凤山县又析出福邦乡改属万冈县。二十九年（1930年）四月，凤山县改属第十行政督察区。三十一年（1932年）三月，凤山县改属第五行政督察区。三十二年（1933年）三月，凤山县析出原系插花飞地之坡心乡好合村牙边屯改隶东兰县，牙乃屯改隶万冈县，坡心乡英岗村香桥、龙栈、龙坤及附近之桥列大全、长岗、田湾、九河、叱咧等九屯改隶东兰县。三十八年（1936年）六月，凤山县改属第十二行政督察区。

1949年11月29日，凤山县解放，治城厢，属百色专区，下辖10个公社。1953年4月15日，凤山县析出凤略村龙凤屯的12户人家，划归凌乐县管辖。同月23日，凤山县划辖原属万冈县北部的3个乡、中部的4个乡和西北部的2个乡。1955年9月21日，凤山县析出第七、第八区的部分乡，划归巴马瑶族自治县管辖。1956年3月2日，凤山县改属桂西僮族自治州百色地区。同年8月11日，凤山县析出坡心区的那光、那乙、祥兰、合心及平乐区的东列等5个乡，划归巴马瑶族自治县管辖。同年12月8日，凤山县将第六区的福乡、彩乡、料乡、所圩、册巴、局桑、坡晚、平同、力那、元能、甲略等11个乡及第七区的那社乡，正式划归巴马瑶族自治县管辖。1957年,凤山县下辖5个区、78个乡。1958年1月25日，凤山县改属百色专区，下辖5个公社。1964年,凤山县下辖6个区、86个公社。1965年5月25日，凤山县改属河池专区。1971年，凤山县改属河池地区。1982年,凤山县下辖1个镇、6个公社。1984年,凤山县下辖7个乡、1个镇。1994年,凤山县下辖10个乡、1个镇。2002年，凤山县改隶河池市。

2011年末，辖凤城镇、袍里乡、砦牙乡、长洲乡、乔音乡、金牙瑶族乡、中亭乡、平乐瑶族乡、江洲瑶族乡8乡镇,下设2个居民委员会、96个村民委员会。辖区总人口21.27万人,其中，壮族71455人，占33.40%；汉族69546人，占32.70%；瑶族63545人，占29.88%。

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