民生国土让百姓得实惠 ——广西国土资源系统服务稳增长系列报道之四

石 钖

今年1月1日，浦北县地质灾害预警系统正式投入使用。自2014年11月试用以来，该系统预警预报效果显著，成功预报地灾13起，避免人员伤亡94人，避免经济损失262.8万元。

近年来，广西国土资源系统主动作为，精准服务，采取一系列措施保障群众生命财产安全，民生国土工作成效显著。

三级体系编织地灾防治网

2015年国庆期间，受台风“彩虹”影响，我区10市43个县（市、区）出现灾情，造成196万人受灾，紧急转移安置11.41万人，全区共发生20多起崩塌、滑坡地质灾害，但没有造成人员伤亡。地灾“零伤亡”，得益于广西日臻完善的地灾防治体系。

“发生地质灾害时，直属应急队伍应急调查和处置都很顺畅，发挥了巨大作用。”广西国土资源厅地质环境处副处长施杰说。

为了增强市级应急力量，自治区国土资源厅在全区14个市设立了自治区直属的市级地质环境监测站，组建了应急分队。目前，全区20多个地灾多发县已组建完成。全区初步形成了区、市、县三级应急体系，缩短了应急处置距离。

从2010年起，我区投入3000多万元在12个市52个县（市、区）地灾易发区和重要隐患点，布设300多个自动监测站，研发了具有自主知识产权的监测预警分析系统，该系统是目前全国首个覆盖全省（区）的地灾自动监测预警平台。

2009年至2013年，在中央、自治区财政支持下，广西对75个城镇的2999个重大地灾隐患点进行工程治理。“十二五”期间，全区成功预报地灾避险136起，避免了8530人伤亡；地灾造成人员死亡数由“十一五”的年均38人下降到19人，受伤人数由年均46人下降到20人。

土地证让农民吃下“定心丸”

农村土地确权颁证与百姓生活息息相关，拿到土地证，农民就吃下了“定心丸”。

广西国土资源厅在完成了全国第二次土地调查工作、进一步摸清农村土地家底的基础上，2013年底，进一步完成了农村集体土地所有权确权登记发证工作，权属清楚的全部予以核发土地所有权证，发证面积和发证率排全国前列。

从2009年9月起，广西开展农村宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证工作，分为两期工程开展。一期工程在2012年4月完成，共完成609.3万户农村宅基地登记发证工作，约占应发证总宗数的85.68%。

在一期工程基础上，2013年以来，广西全面开展农村集体建设用地和宅基地使用权确权登记发证，同时，进一步完善数据库建库工作，分区域建立农村宅基地和集体建设用地使用权确权登记数据库。

“十二五”期间，广西完成集体土地所有权确权登记发证，发证4.64万本，发证率达97%；完成农村宅基地发证693.4万宗，占应发证总数的94%；完成集体建设用地发证2.23万宗，占应发证总数的75%。

非常举措保障扶贫工程用地

2015年12月，自治区国土资源厅厅长肖建刚深入巴马瑶族自治县，就旅游扶贫等工作进行调研。保障民生项目用地，是国土部门工作的又一个重点，而做好***，是当前最大最急的民生工程。

2015年，自治区国土资源厅开设“绿色通道”，采取八项措施做好扶贫生态移民工程用地保障。针对实施扶贫移民搬迁地区区域和群体特点，优先安排自然环境特别恶劣、贫困程度较深、扶贫生态搬迁需求强烈的项目用地。

扶贫生态移民工程优先统筹安排建设用地指标，其中搬迁规模在3000人以上的工程项目，新增建设用地指标由自治区本级指标保障。

在此基础上，该厅再次出台4条用地政策，进一步加强对扶贫生态移民搬迁工程建设用地的保障。对列入自治区工程的项目，采取“优先安排指标、优先规划修改调整、优先耕地占补、优先用地报批”的非常举措给予保障。

今年2月初，该厅再次明确，进一步研究出台全力支持扶贫攻坚的政策措施。大力支持革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区加快发展，从用地保障、土地整治、地质灾害防治等方面加大支持力度。专项安排国家扶贫开发工作重点县用地计划，指标由每年300亩增加到600亩。易地扶贫搬迁项目，允许增减挂钩指标在全区范围内使用。

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巴马新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离巴马瑶族自治县再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。